État du Colorado

Colorado

Amendement 31

(rejeté par référendum le 5 octobre 2002)

Article IX of the Constitution of the state of Colorado is amended
BY THE ADDITION OF A NEW SECTION to read:

Section 18.

English Language Education for Children in Public Schools.

(1) Findings and declarations.

THE PEOPLE OF COLORADO FIND AND DECLARE THAT:

(a) The english language is the common public language of the united states of america and of the state of colorado. It is spoken by the vast majority of colorado residents, and is also the leading world language for science, technology, and international business, thereby being the language of 34 economic opportunity; and

(b) immigrant parents are eager to have their children acquire a good knowledge of english, thereby allowing them to fully participate in the american dream of economic and social advancement; and

(c) the government and the public schools of colorado have a moral obligation and a constitutional duty to provide all of colorado's children, regardless of their ethnicity or national origins, with an available public school education necessary to become productive members of our society. Fluency and literacy in the english language are among the most important parts of such an education; and

(d) the public schools of colorado often do an inadequate job of educating immigrant children, wasting financial resources on costly experimental native language programs whose failure over past decades is demonstrated by the current high drop-out rates and low english literacy levels of many immigrant children; and

(e) young immigrant children can easily acquire full fluency in a new language, such as english, if they are heavily exposed to that language in the classroom at an early age; and

(f) therefore it is resolved that: all children in colorado public schools shall be taught english as rapidly and effectively as possible.

(2) Definitions.

In this section,

(a) "bilingual education," also known as native language instruction, means a language acquisition process for students in which all or substantial portions of the instruction, textbooks, or teaching materials are in the child's native language other than english.

(b) "English language classroom" means a classroom in which the language of instruction used by the teaching personnel is overwhelmingly the english language, and in which all such teaching personnel are fluent and literate in the english language. English language classrooms encompass both english language mainstream classrooms and sheltered english immersion classrooms.

(c) "English language mainstream classroom" means a standard classroom, one in which the students either are native english language speakers or already have acquired reasonable fluency in english.

(d) "English learner" means a child who is not fluent in english and who is not currently able to perform ordinary classroom work in english.

(e) "sheltered english immersion" means an english language acquisition process for students in which nearly all classroom instruction is in english but with the curriculum and presentation designed for children who are learning the language. Books and instructional materials are in english and all reading, writing, and subject matter are taught in english. Although teaching personnel may use a minimal amount of the child's native language when necessary, no subject matter shall be taught in any language other than english, and children in this program learn to read and write solely in english. Other aspects of this educational methodology shall follow the standard definition of "sheltered english" or "structured english" found in standard educational literature.

(3) English language education.

Subject to the exceptions provided in Subsection (4) of this section all children in colorado public schools shall be taught english by being taught in english and all children shall be placed in english language classrooms. Children who are english learners shall be educated through sheltered english immersion during a temporary transition period not normally intended to exceed one year.

Public schools shall be permitted but not required to place in the same classroom english learners of different ages but whose degree of english proficiency is similar. Public schools shall be encouraged to mix together in the same classroom english learners from different native-language groups but with the same degree of english fluency. Once english learners have acquired reasonable fluency in english and are able to perform ordinary school work in english, they shall no longer be classified as english learners and shall be transferred to english language mainstream classrooms.

As much as possible, per pupil supplemental funding for english learners shall at least be maintained. Foreign language classes for children who are not english learners shall not be affected, nor shall special educational programs for physically- or mentally-impaired students be affected.

(4) Parental waivers.

(a) the requirements of subsection (3) of this section may be waived with the prior written informed consent, to be provided annually, of the child's parents or legal guardian under the circumstances specified in this subsection (4).

Such informed consent shall require that said parents or legal guardian initiate the waiver process and personally visit the school to apply for the waiver and that they there be provided a full description in a language they can understand of the educational materials to be used in the different educational program choices and all the public school educational opportunities available to the child.

If a parental waiver has been granted, the affected child may be transferred to classes teaching english and other subjects through bilingual education techniques or other generally recognized educational methodologies permitted by law. Individual schools in which twenty students or more of a given grade level receive a waiver shall be required to offer such a class; in all other cases, such students shall be permitted to transfer to a public school in which such a class is offered, with the costs of such transfer, excluding transportation, to be provided by the state.

Schools may refuse to approve any such waiver application at their sole discretion, without any need to indicate cause.

L'article IX de la Constitution de l'État du Colorado est modifié
PAR LE COMPLÉMENT D'UN NOUVEAU PARAGRAPHE qui se lit ainsi :

Paragraphe 18

Éducation en langue anglaise pour les enfants des écoles publiques

(1) Décisions et déclarations

LE PEUPLE DU COLORADO CONSIDÈRE ET DÉCLARE :

(a) L'anglais est la langue commune publique des États-Unis d'Amérique et de l'État du Colorado. La grande majorité des résidents du Colorado le parlent et c'est également langue principale du monde pour la science, la technologie et les affaires internationales, étant ainsi la langue du monde économique; et

(b) Les parents d'immigrants désirent que leurs enfants acquièrent une bonne connaissance de l'anglais, ce qui leur permet ainsi de participer entièrement au rêve américain de l'avancement économique et social; et

(c) Le gouvernement et les écoles publiques du Colorado ont une obligation morale et un devoir constitutionnel de dispenser aux enfants de tout le Colorado, indépendamment de leur appartenance ethnique ou de leur origine nationale, une éducation scolaire publique disponible, laquelle est nécessaire pour devenir des membres productifs de notre société. L'aisance et l'alphabétisation en langue anglaise sont parmi les éléments les plus importants de cette éducation; et

(d) Les écoles publiques du Colorado font souvent un travail inadéquat pour instruire les enfants d'immigrants en gaspillant des ressources financières pour de coûteux programmes expérimentaux en langue maternelle dont l'échec au cours des décennies passées est démontré par les hauts taux d'abandons actuels et des bas niveaux d'alphabétisation en anglais de la part de beaucoup d'enfants d'immigrants; et

(e) Des jeunes enfants immigrants peuvent facilement acquérir la pleine aisance en une nouvelle langue, comme l'anglais, s'ils sont pleinement exposés à cette langue dans la salle de classe à un jeune âge; et

(f) Par conséquent, il est résolu : qu'on apprenne l'anglais à tous les enfants fréquentant les écoles publiques du Colorado, aussi rapidement et aussi efficacement que possible.

(2) Définitions

Dans le présent paragraphe,

(a) «L'éducation bilingue», aussi connue comme l'instruction en langue maternelle, désigne un processus d'acquisition de la langue pour des élèves dont toutes les parties substantielles de l'enseignement, les manuels ou le matériel pédagogique sont dans la langue maternelle de l'enfant, soit une autre langue que l'anglais.

(b) «Salle de classe d'anglais» désigne une salle de classe dans laquelle la langue d'enseignement employée par le personnel enseignant est d'abord la langue anglaise et la langue courante de tout le personnel enseignant sachant lire et écrire en cette langue. Les salles de classe d'anglais englobent des salles dont l'anglais est la langue courante et dominante, et des classes d'immersion déclarées en anglais.

(c) «Salle de classe dont l'anglais est la langue courante et dominante» désigne une salle de classe standard, celle dans laquelle les élèves sont des locuteurs de langue maternelle anglaise ou ont déjà acquis une aisance raisonnable en anglais.

(d) «Débutant en anglais» désigne un enfant qui ne parle pas couramment l'anglais et qui n'est pas actuellement capable d'effectuer le travail exigé dans une salle de classe ordinaire en anglais.

(e) «Immersion déclarée en anglais» désigne un processus d'acquisition de la langue anglaise pour des élèves dont presque tout l'enseignement dans la salle de classe est en anglais, mais avec un programme d'études et une présentation conçue pour les enfants qui apprennent cette langue. Les livres et les documents pédagogiques sont tous en anglais, et la lecture, l'écriture ainsi que tous les sujets sont en anglais. Au cours de l'apprentissage, le personnel peut employer un minimum de mots de la langue maternelle de l'enfant lorsque c'est nécessaire; dans ce programme, il ne sera appris aucun sujet en une autre langue que l'anglais et les enfants n'apprennent à lire et écrire qu'en anglais. D'autres aspects de cette méthodologie éducative respecteront la définition standard de «l'anglais protégé» ou de «l'anglais structuré» trouvé dans la documentation éducative standard.

(3) Enseignement de l'anglais

Conformément aux exceptions prévues dans l'alinéa (4) du présent paragraphe, l'anglais doit être dispensé à tous les enfants des écoles publiques du Colorado et ceux-ci doivent être placés dans des salles de classe d'anglais. Les enfants qui apprennent l'anglais reçoivent leur instruction par l'immersion déclarée anglaise pendant une période de transition provisoire ne devant pas normalement excéder une année.

Les écoles publiques sont autorisées, bien que ce ne soit pas obligatoire, à placer dans les mêmes salles de classe des élèves d'âges différents pour apprendre l'anglais, mais dont le degré de compétence en anglais est semblable. Les écoles publiques sont encouragées à mêler des élèves apprenant l'anglais mais de langues maternelles différentes, et avec le même degré de connaissance de l'anglais. Une fois que ceux qui apprennent l'anglais ont acquis une connaissance raisonnable en anglais et sont capables d'effectuer le travail scolaire régulier en anglais, ils ne sont plus considérés comme des apprenants d'anglais et sont transférés dans des salles de classe où l'anglais est la langue normalement dominante.

Autant que possible, le financement supplémentaire pour ceux qui apprennent l'anglais est au moins maintenu. Les classes de langue étrangère pour les enfants qui n'apprennent pas l'anglais ne sont pas affectées, ni ceux qui suivent des programmes éducatifs spéciaux pour handicapés physiques ou mentaux.

(4) Renonciation parentale

(a) Il est possible de déroger aux exigences de l'alinéa (3) du présent paragraphe au moyen d'un consentement préalable écrit, fourni annuellement par les parents de l'enfant ou de son tuteur légal, conformément aux conditions actuelles indiquées dans le présent alinéa (4).

Un tel consentement exigera que lesdits parents ou ledit tuteur légal amorcent le processus de renonciation et se rendent personnellement à l'école pour demander cette renonciation, et doivent fournir une explication complète dans une langue qu'ils comprennent sur les méthodes pédagogiques devant être employées dans le choix de programmes éducatifs différents, ainsi que pour toutes les opportunités des écoles publiques disponibles pour l'enfant.

Lorsqu'une renonciation parentale est accordée, l'enfant concerné peut être transféré dans des classes où l'on apprend l'anglais et autres sujets au moyen de techniques d'éducation bilingues ou d'autres méthodologies éducatives généralement reconnues et permises conformément à la loi. On exigera des écoles particulières dans lesquelles 20 élèves ou plus d'un niveau d'une catégorie (grade) donnée reçoivent une renonciation pour offrir une telle classe; dans tous les autres cas, on permettra à ces élèves d'être transférés dans une école publique dans laquelle on offre ce type de classe, avec les dépenses encourues d'un tel transfert, excluant le transport prévu par l'État.

Les écoles peuvent refuser d'approuver toute demande de renonciation selon leur propre jugement, sans qu'il ne soit obligatoire d'en indiquer la raison.