Albanie

VENDIM nr. 561, datë 29.9.2018 “Për pajisjen me tekste shkollore të nxënësve, formimin fillestar, zhvillimin e mëtejshëm profesional të mësuesve, si dhe për krijimin e funksionimin e klasave në gjuhën e pakicave kombëtare”

Në mbështetje të nenit 100 të Kushtetutës dhe të pikës 5, të nenit 13, të ligjit nr. 96/2017, “Për mbrojtjen e pakicave kombëtare në Republikën e Shqipërisë”, me propozimin e ministrit të Arsimit, Sportit dhe Rinisë, Këshilli i Ministrave

VENDOSI:

1) Nxënësve të arsimit bazë të pakicave kombëtare, të cilët mësojnë dhe/ose mësohen në gjuhën e pakicës kombëtare, u sigurohen tekstet shkollore falas.

2) Ministria përgjegjëse për arsimin bashkë-rendon punën me institucionet publike të arsimit të lartë, që kanë në objekt të veprimtarisë së tyre mësimore dhe shkencore shkencat shoqërore, sociale dhe ato të edukimit, për nevojat e formimit fillestar për mësues që do të zhvillojnë mësim në gjuhën e pakicave kombëtare.

3) Trajnimi dhe zhvillimi profesional i mësuesve që zhvillojnë mësim në gjuhën e pakicave kombëtare financohet me fondet e buxhetit të shtetit. Mësuesit trajnohen, të paktën 3 (tri) ditë në vit, me programe trajnimi të akredituara. Njësitë arsimore vendore organizojnë, koordinojnë dhe mbështesin zhvillimin e vazhdueshëm profesional të mësuesve në nivel institucioni arsimor. Procedurat e trajnimit dhe zhvillimit profesional të mësuesve në nivel institucioni arsimor përcaktohen me udhëzim të ministrit përgjegjës për arsimin.

4) Nisma për hapjen e klasave në gjuhën e pakicave kombëtare mund të merret nga:

a) Njësia e vetëqeverisjes vendore përkatëse;
b) Njësia arsimore vendore përkatëse;
c) Komuniteti i zonës, ku pritet të hapen klasa të pakicave kombëtare.

5) Për hapjen e klasave në gjuhën e pakicave kombëtare, kryetari i bashkisë dhe titullari i njësisë përkatëse arsimore vendore, pas konsultimit me përfaqësues të pakicave kombëtare, i paraqesin propozimin përkatës ministrit përgjegjës për arsimin.

6) Propozimi për hapjen e klasave në gjuhën e pakicave kombëtare në institucionet arsimore parauniversitare publike shoqërohet me studimin mbi argumentimin e domosdoshmërisë së hapjes së klasave me nxënës të pakicave kombëtare, si dhe me kontributin e njësisë së vetëqeverisjes vendore.

7) Propozimi për hapjen e klasave në gjuhën e pakicave kombëtare paraqitet jo më vonë se 6 (gjashtë) muaj para fillimit të vitit mësimor.

8) Klasat në gjuhën e pakicave kombëtare hapen kur plotësohen kriteret si më poshtë vijojnë:

a) Ndërtesa e institucionit arsimor dhe mjediset e saj të plotësojnë standardet sipas legjislacionit në fuqi;

b) Institucioni arsimor të jetë i pajisur me mjete mësimore për funksionimin normal të procesit mësimor;

c) Numri i nxënësve të pakicave kombëtare të jetë jo më i vogël se 15 (pesëmbëdhjetë) nxënës për klasë;

ç) Personeli mësimor i klasave me nxënës të pakicave kombëtare plotëson kriteret profesionale dhe është emëruar sipas akteve ligjore dhe nënligjore në fuqi.

9) Në kushte të veçanta, kur numri i fëmijëve apo i nxënësve të pakicave kombëtare është më i vogël se 15 (pesëmbëdhjetë) nxënës për klasë, funksionimi i klasave në gjuhën amtare të pakicës kombëtare bëhet me urdhër të ministrit përgjegjës për arsimin.

10) Efektet financiare për pajisjen me tekste shkollore të nxënësve, zhvillimin e mëtejshëm profesional të mësuesve, si dhe për krijimin e funksionimin e klasave në gjuhën e pakicave kombëtare të parashikohen në buxhetin e ministrisë përgjegjëse për arsimin.

11) Nisma për mbylljen e klasave në gjuhën e pakicave kombëtare mund të merret nga:

a) Ministri përgjegjës për arsimin;
b) Njësia e vetëqeverisjes vendore përkatëse;
c) Njësia arsimore vendore përkatëse.

12) Kryetari i bashkisë dhe titullari i njësisë arsimore vendore përkatëse, në rastet kur institucioni arsimor nuk përmbush kriteret e përcaktuara në pikën 8 të këtij vendimi, i paraqesin ministrit përgjegjës për arsimin propozimin për mbylljen e klasave në gjuhën e pakicave kombëtare në institucionin arsimor publik, pas konsultimit me përfaqësues të komunitetit të pakicës kombëtare, ku ndodhet institucioni arsimor publik.

13) Hapja dhe mbyllja e klasave në gjuhën e pakicave kombëtare bëhet me urdhër të ministrit përgjegjës për arsimin.

14) E drejta për arsim në gjuhën e pakicës kombëtare nuk duhet të cenojë mësimin e gjuhës shqipe.

15) Ngarkohet Ministria e Arsimit, Sportit dhe Rinisë për zbatimin e këtij vendimi. Ky vendim hyn në fuqi pas botimit në Fletoren Zyrtare.

KRYEMINISTRI
Edi Rama

Décret ministériel n° 561 du 29 septembre 2018 sur la fourniture de manuels scolaires aux élèves, à la formation initiale et continue des enseignants, ainsi qu’à la mise en place et au fonctionnement des classes offertes dans la langue des minorités nationales

Conformément à l’article 100 de la Constitution et au paragraphe 5 de l’article 13 de la loi n° 96/2017 sur la protection des minorités nationales en république d’Albanie, sur proposition du ministre de l’Éducation, des Sports et de la Jeunesse, le Conseil des ministres,

DÉCRÈTE :

1) Les élèves de l’enseignement fondamental appartenant aux minorités nationales, qui apprennent et/ou sont instruits dans la langue de leur minorité nationale, recevront gratuitement des manuels scolaires.

2) Le ministère chargé de l’Éducation coordonnera son action avec les établissements publics d’enseignement supérieur dont la mission est l’enseignement et la recherche en sciences sociales et en sciences de l’éducation, afin de répondre aux besoins de formation initiale des enseignants qui offriront un enseignement dans la langue des minorités nationales.

3) La formation et le perfectionnement professionnel des enseignants offrant un enseignement dans la langue des minorités nationales sont financés par le budget de l'État. Les enseignants bénéficient d'au moins trois jours de formation par an, offerts dans le cadre de programmes de formation agréés. Les services d'éducation locaux doivent organiser, coordonner et soutenir le développement professionnel continu des enseignants au niveau des établissements scolaires. Les modalités de formation et de perfectionnement professionnel des enseignants au niveau des établissements scolaires sont définies par le ministre de l'Éducation.

4) L'initiative d'ouvrir des classes dans la langue des minorités nationales peut être prise par :

a) La collectivité territoriale compétente ;
b) Le service d'éducation local compétent ;
c) La communauté du territoire où l'ouverture des classes destinées aux minorités nationales est envisagée.

5) Pour l'ouverture de classes dans la langue des minorités nationales, le maire et le directeur du service d'éducation local compétent, après consultation des représentants des minorités nationales, doivent soumettre une proposition au ministre de l'Éducation.

6) La proposition d'ouverture de classes dans la langue des minorités nationales au sein des établissements publics d'enseignement pré-universitaire doit être accompagnée d'une étude justifiant la nécessité d'ouvrir des classes destinées aux élèves issus des minorités nationales, ainsi que de la contribution de la collectivité territoriale compétente.

7) La proposition d'ouverture de classes dans la langue des minorités nationales doit être soumise au plus tard six mois avant la rentrée scolaire.

8) L'ouverture de classes dans la langue des minorités nationales est autorisée lorsque les critères suivants sont respectés :

a) Le bâtiment et les locaux de l'établissement sont conformes à la législation en vigueur ;

b) L'établissement est équipé du matériel pédagogique nécessaire au bon déroulement des cours ;

c) Chaque classe compte au moins 15 élèves issus des minorités nationales ;

d) Le personnel enseignant des classes accueillant des élèves issus des minorités nationales doit répondre aux critères professionnels requis et être recruté conformément à la législation et à la réglementation en vigueur.

9) Dans des circonstances exceptionnelles, lorsque le nombre d'enfants ou d'élèves issus de minorités nationales est inférieur à 15 par classe, le fonctionnement des classes dans la langue maternelle de la minorité nationale est assuré par arrêté du ministre chargé de l'Éducation.

10) Les dépenses liées à la fourniture de manuels scolaires aux élèves, à la formation continue des enseignants, ainsi qu'à la création et au fonctionnement des classes dans la langue des minorités nationales sont inscrites au budget du ministère responsable de l'Éducation.

11) L'initiative de la fermeture des classes dans la langue des minorités nationales peut être prise par :

a) Le ministre chargé de l'Éducation ;
b) La collectivité territoriale compétente ;
c) L'établissement d'enseignement local compétent.

12) Lorsque l'établissement d'enseignement public ne remplit pas les critères énoncés au paragraphe 8 du présent décret, le maire et le directeur de l'unité éducative locale concernée doivent soumettre au ministre de l'Éducation une proposition de fermeture des cours offerts dans la langue des minorités nationales, après consultation des représentants de la communauté minoritaire nationale du lieu où se situe l'établissement.

13) L'ouverture et la fermeture des cours offerts dans la langue des minorités nationales sont décidées par arrêté du ministre de l'Éducation.

14) Le droit à l'éducation dans la langue des minorités nationales ne doit pas porter atteinte à l'enseignement de la langue albanaise.

15) Le ministère de l'Éducation, des Sports et de la Jeunesse est responsable de la mise en œuvre du présent décret. Celui-ci entre en vigueur dès sa publication au Journal officiel.

LE PREMIER MINISTRE
Edi Rama