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Mexique
Règlement de 1988 du District
fédéral
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Mexique
Règlement de 1988 du District
fédéral
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Le présent règlement, abrogé en août 1999 par un nouveau règlement (lui-même abrogé en 2003 par le règlement de 2003), a été adopté par le District fédéral, non par le Parlement fédéral; il ne s'appliquait donc en principe que dans le seul district fédéral de Mexico. Le règlement de 1999 a été suivi par un décret modifiant certaines dispositions, mais aucune de celles-ci ne portait sur la langue: Decreto que Reforma, Adiciona y Deroga diversas disposiciones del Reglamento de Anuncios para el Distrito Federal, G.O. 6 Julio 2001. La version française est une traduction de Jacques Maurais et elle n'a qu'une valeur informative.
| MIGUEL DE LA MADRID, Presidente
Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la
facultad que al Ejecutivo Federal confiere la fracción I del Artículo 89
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y con
fundamento en los Artículos lo, 2o, 5o, 12, 13 y 44 de la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal [...] CONSIDERANDO [...] Que con fecha 30 de noviembre de 1976, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Reglamento de Anuncios para el Distrito Federal, ordenamiento que, no obstante haber mostrado su eficacia para la regulación de dichos medios de comunicación, resulta necesario, a una década de aplicación, adecuarlo a la dinámica cambiante de la vida moderna que se caracteriza por sus rápidas y constantes innovaciones tecnológicas en la materia; Que ante la trascendencia que reviste la regulación de los anuncios en el Distrito Federal se realizó un foro de consulta popular que permitió, mediante la participación ciudadana, conocer las inquietudes de los diversos sectores de población en la materia; Que como consecuencia de la consulta pública realizada, se observó la necesidad de adecuar las normas, tendientes a realizar la fijación, instalación, colocación y distribución de anuncios en los sitios o lugares a los que tenga acceso el público con el objeto de que dentro de un sistema de libertades, se obtenga un marco jurídico que atienda a los lineamientos que en la materia de desarrollo urbano, ecología, construcciones, simplificación administrativa y defensa del lenguaje, ha establecido la presente Administración: Que el presente Reglamento de Anuncios contempla como innovación, sugerida por la consulta pública, a la denuncia popular, por la que toda persona física o moral podrá hacer del conocimiento de la Delegación correspondiente cualquier infracción a las disposiciones del mismo, con el objeto de dar una mayor participación a los habitantes en cuanto a la aplicación de este Ordenamiento; Que asimismo, para que el Reglamento de Anuncios se encuentre constantemente actualizado en su Capítulo de Infracciones y Sanciones, prevé la imposición de multas en base a días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, a la fecha en que se cometa la infracción; Que con el objeto de contar con un mecanismo que permita en forma permanente la participación de los diversos sectores de la población en la materia de anuncios y que al mismo tiempo que funja como órgano de consulta para las autoridades encargadas de la aplicación del presente Reglamento y de su Manual de Normas Técnicas, tenga también funciones de tipo operativo, se crea la Comisión Mixta de Dictamen y Consulta de Anuncios para el Distrito Federal, he tenido a bien expedir el siguiente CAPITULO I Disposiciones Generales Artículo 1. Las disposiciones de este Reglamento son de interés público y tienen por objeto regular la fijación, instalación, colocación y distribución de anuncios en los sitios o lugares a los que tenga acceso el público que sean visibles desde la vía pública. Artículo 2. Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por: [...] X.- "Anuncio", todo medio de comunicación que indique, señale, exprese, muestre a difunda al público cualquier mensaje relacionado con la producción y venta de bienes, con la prestación de servicios y con el ejercicio lícito de actividades profesionales, políticas, cívicas, culturales, industriales, mercantiles o técnicas. Se considerará como parte integrante del anuncio la estructura, construcción o edificación en donde se fije, instale o coloque el mensaje a que se refiere el párrafo anterior. Artículo 3. El presente Reglamenta no será aplicable a los anuncios que se difundan por radio, televisión, cine o prensa. Artículo 7. La persona física o moral, pública o privada, que pretenda fijar, instalar o colocar anuncios regulados por este Ordenamiento, deberá obtener, previamente la licencia o permiso, en los términos dispuestos por este Reglamento, el Manual y demás disposiciones aplicables. No se otorgará licencia o permiso para la fijación, instalación o colocación de anuncios cuyo contenido haga referencia a ideas o imágenes con textos o figuras que inciten a la violencia; sean contrarias a la moral o a las buenas costumbres; promuevan la discriminación de raza o condición social; o estén redactados en idioma distinto del español. Artículo 8. El texto de los anuncios deberá redactarse en idioma español con sujeción a las reglas de la gramática, no pudiendo emplearse palabras de otro idioma, salvo que se trate de dialectos nacionales o de nombres propios de productos, marcas o nombres comerciales en lengua extranjera que estén registrados en la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. CAPITULO V Licencias y permisos Artículo 58. En la resolución que declare la revocación de una licencia o permiso, se ordenará el retiro del anuncio a que se refiere, en un plazo no mayor de diez días naturales, dentro del cual deberá hacerlo el titular de la licencia o permiso. CAPITULO VI Inspecciones Artículo 59. La Delegación ejercerá las funciones de vigilancia e inspección que correspondan, de conformidad con lo previsto en este Reglamento. Artículo 60. Las inspecciones tendrán por objeto verificar que los anuncios cumplan con las disposiciones de este Reglamento el Manual y demás ordenamientos legales aplicables, y que se ajusten a la licencia o permiso otorgados. CAPITULO VI Denuncia Popular Artículo 69. Toda persona física o moral podrá denunciar ante la Delegación correspondiente cualquier infracción a las disposiciones del presente Reglamento y a las normas del Manual, así como los hechos, actos u omisiones relacionados con los anuncios que puedan poner en peligro la salud, la vida o la integridad física de las personas y la seguridad de las cosas. CAPITULO VIII De las Infracciones, de las Sanciones y del Recurso de Inconformidad Artículo 74. Las sanciones administrativas podrán consistir en: I. Multa que podrá ser de hasta por el importe de mil días de salario
mínimo diario general vigente en el Distrito Federal; Artículo 76. Las infracciones a que se refiere el presente Reglamento, se sancionarán de la siguiente forma: [...] III.- Con multa equivalente de 250 a 750 días de salario mínimo diario general vigente en el Distrito Federal, en los casos a que se refieren los artículos 8o.; 11; 12; 35; [...] IV.- Con multa equivalente de 500 a 1,000 días de salario mínimo diario general vigente en el Distrito Federal, en los casos a que se refieren los artículos 5o.; 7o. y 49, fracciones II y VII del presente Reglamento. Además de las sanciones previstas en las fracciones anteriores se procederá al retiro del anuncio o su supresión en los casos de los artículos 70.; 36; 49; 53 y 54, fracción I de este Reglamento. Artículo 79. En los casos de reincidencia se aplicará el máximo de la multa correspondiente, y la revocación de la licencia o permiso. [...] Transitorios Articulo Tercero. Los anuncios que a la entrada en vigor del presente Ordenamiento, no se encuentren redactados en idioma español con sujeción a las reglas de la gramática o que empleen palabras en otro idioma, siempre que no se trate de dialectos nacionales o de nombres propios de productos, marcas o nombres comerciales en lengua extranjera que estén registrados en la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, deberán ser adecuadas a las disposiciones a que se refiere este Ordenamiento en materia de defensa del lenguaje, en un término no mayor a 6 meses contados a partir de la entrada en vigor del presente Ordenamiento, en caso de no hacerlo, la Delegación o la Coordinación se abstendrán de renovar la licencia correspondiente. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los diecinueve días del mes de agosto de mil novecientos ochenta y ocho. - Miguel de la Madrid H. - El Jefe del Departamento del Distrito Federal, Ramón Aguirre Velázquez. |
MIGUEL DE LA MADRID, président constitutionnel des
États-Unis du Mexique, dans l'exercice des facultés de l'Exécutif
fédéral que confère la partie I de l'article 89 de la Constitution
politique des États-Unis du Mexique et avec les dispositions des
articles 1, 2, 5, 12, 13 et 44 de la Loi organique de l'administration
publique fédérale [...] CONSIDÉRANT: [...] Que, le 30 novembre 1976 a été publié au Journal officiel de la Fédération le Règlement du District fédéral sur les annonces qui, malgré qu'il ait montré son efficacité dans la régulation de ces moyens de communication, doit, après une décennie d'application, être adapté à la dynamique changeante de la vie moderne qui se caractérise en ce domaine par de rapides et constantes innovations techniques; Que, devant l'importance que revêt la réglementation des annonces dans le district fédéral, une consultation populaire a été organisée et qu'elle a permis, grâce à la participation des citoyens, de connaître les inquiétudes en la matière des divers secteurs de la population; Que, à la suite de cette consultation populaire, on a constaté la nécessité d'adapter les normes visant la fixation, l'installation, l'emplacement et la distribution des annonces dans les lieux auxquels a accès le public pour que, à l'intérieur d'un système de libertés, on obtienne un cadre juridique conforme aux lignes de conduite établies par la présente administration en matière de développement urbain, d'écologie, de construction, de simplification administrative et de défense de la langue; Que le présent règlement innove en introduisant, pour donner suite à une recommandation faite à l'occasion de la consultation populaire, le mécanisme de plainte de la part de la population grâce auquel toute personne physique ou morale pourra porter à la connaissance de son commissariat de police toute infraction à une disposition dudit règlement, et cela, pour accroître la participation des habitants à son application; Que, de même, pour que le règlement sur les annonces soit constamment mis à jour dans son chapitre portant sur les infractions et leurs sanctions, il est prévu d'imposer les amendes sur la base du salaire minimum en vigueur dans le district fédéral à la date à laquelle aura été commise l'infraction; Que, pour obtenir un mécanisme permanent permettant la participation des diverses couches de la population et fonctionnant à la fois comme organe consultatif pour les autorités dans l'application du présent règlement et de son Manuel des normes techniques et comme organe ayant aussi des fonctions de type exécutif, il est créé une Commission consultative des annonces du district fédéral, j'ai tenu à expédier le : RÈGLEMENT DU DISTRICT FÉDÉRAL SUR LES ANNONCES CHAPITRE Ier Dispositions générales Article 1er Les dispositions du présent règlement sont d'intérêt public et ont pour but normal la fixation, l'installation, la mise en place et la distribution d'annonces dans les emplacements ou lieux auxquels a accès le public et qui sont visibles à partir de la voie publique. Article 2 Dans le présent règlement, on entendra par: [...] IX.- «Annonce», tout moyen de communication qui indique, signale, exprime, diffuse ou montre au public tout message ayant trait à la production et à la vente de biens et services et à l'exercice légal d'activités professionnelles, politiques, civiques, culturelles, industrielles, marchandes ou techniques. Seront considérés comme faisant partie intégrante de l'annonce la structure, la construction ou l'ouvrage où l'on fixe, installe ou place le message auquel fait référence le paragraphe précédent. Article 3 Le présent règlement ne s'applique pas aux annonces diffusées à la radio, à la télévision, dans les salles de cinéma ou dans la presse. Article 7 Toute personne physique ou morale, privée ou publique, qui aura l'intention de fixer, installer ou placer des annonces régies par le présent règlement devra obtenir au préalable une licence ou un permis selon les termes prévus par le règlement, le Manuel des normes techniques ou d'autres dispositions. Aucune licence ni aucun permis ne doit être délivré dans le cas d'annonces dont le contenu incite à la violence, est contraire à la morale et aux bonnes mœurs, promeut la discrimination raciale ou sociale ou est rédigé dans une autre langue que l'espagnol. Article 8 Le texte des annonces doit être rédigé en espagnol en tenant compte des règles de la grammaire, ni utiliser de mots étrangers, sauf s'il s'agit de mots provenant de dialectes nationaux [langues amérindiennes] ou de noms propres de produits, de marques ou de noms commerciaux en langue étrangère dûment enregistrés au Secrétariat du commerce et du développement industriel. CHAPITRE V Licences et permis Article 58 Lors de la révocation d'une licence ou d'un permis, il sera ordonné l'enlèvement de l'annonce en cause et il sera accordé au titulaire de la licence ou du permis un délai maximum de dix jours pour ce faire. CHAPITRE VI Inspections Article 59 Le Commissariat de police exercera les fonctions de surveillance et d'inspection qui lui reviennent aux termes du présent règlement. Article 60 Les inspections auront pour objet de s'assurer que les annonces sont conformes aux dispositions du présent règlement, du Manuel des normes techniques et des autres règlements et qu'elles respectent la licence ou le permis accordé. CHAPITRE VII Plaintes de la part de la population Article 69 Toute personne physique ou morale pourra déposer une plainte auprès de son Commissariat de police contre toute infraction aux dispositions du présent règlement et aux normes du Manuel des normes techniques et de même que contre les faits, actes ou omissions concernant les annonces et susceptibles de mettre en danger la santé, la vie ou l'intégrité physique des personnes et la sécurité des biens. CHAPITRE VIII Infractions, sanctions et recours pour non-conformité Article 74 Les sanctions administratives pourront consister en: I. Une amende qui pourra atteindre le montant de mille jours de travail au
taux du salaire minimum en vigueur dans le district fédéral; Article 76 Les infractions au présent règlement seront sanctionnées de la façon suivante: [...] III- D'une amende équivalant entre 250 et 750 jours de travail au taux du salaire minimum du district fédéral dans le cas d'infractions aux articles 8, 11, 12, 35 [...] IV- D'une amende équivalant entre 500 et 1000 jours de travail au taux du salaire minimum du district fédéral dans le cas d'infractions aux articles 5, 7 et 49, alinéas II et VII, du présent règlement. En plus des sanctions prévues dans les alinéas précédents, on procédera à l'enlèvement de l'annonce ou à sa destruction dans le cas d'infractions aux articles 70, 36, 49, 53 et 54, alinéa 1, du présent règlement. Article 79 En cas de récidive, le maximum de l'amende sera appliqué et il sera procédé à la révocation de la licence ou du permis. [...] Dispositions transitoires Article troisième Les annonces qui, lors de l'entrée en vigueur du présent règlement, ne seront pas rédigées en langue espagnole conformément aux règles de la grammaire ou qui emploieront des mots d'une autre langue, pourvu qu'il ne s'agisse pas de dialectes nationaux, de noms propres de produits, de marques ou de noms commerciaux en langue étrangère enregistrés au ministère du Commerce et du Développement industriel, devront être conformes aux dispositions du présent règlement en matière de défense de la langue dans un délai non supérieur à six mois à partir de la date d'entrée en vigueur du présent règlement; en cas de non-respect, le Commissariat de police ou la Coordination générale des transports du ministère du district fédéral s'abstiendront de renouveler la licence. Donné au palais du Pouvoir exécutif fédéral dans la ville de Mexico, district fédéral, le 19 août 1988. - Miguel de Madrid H. - Le chef du Département du District fédéral, Ramón Aguirre Velázquez. |
