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Ley 3/2007, de 20 de abril, de Creación y
Regulación del Instituto Vasco Etxepare Euskal Institutua / Basque
Institute
Artículo 1.
Objeto de la ley.
Es objeto de esta ley la creación y regulación del Instituto Vasco
Etxepare Euskal Institutua / Basque Institute, para la promoción,
difusión y proyección, fuera de la Comunidad Autónoma vasca, del
euskera y de la cultura vasca en cualquiera de sus lenguas oficiales,
manifestaciones, soportes, medios y formas de expresión.
Artículo 2. Naturaleza y régimen jurídico.
1) El Instituto Vasco Etxepare es un ente público de derecho
privado, con personalidad jurídica propia y capacidad de obrar para
el cumplimiento de sus fines, adscrito al departamento del Gobierno
Vasco competente en materia de cultura.
2) El Instituto Vasco Etxepare se regirá por la presente ley, su
reglamento de organización y funcionamiento y las disposiciones que
los desarrollen. En el ejercicio de sus actividades se regirá
fundamentalmente por el derecho privado, si bien, cuando ejerza
potestades administrativas, por atribución directa o por delegación,
se sujetará al derecho público, y, en relación con las materias
propias de la Hacienda General del País Vasco, por las disposiciones
referentes a las mismas que le sean de expresa aplicación, y, en lo
que no las contradigan, por el derecho privado.
3) Los centros dependientes del Instituto Vasco Etxepare no tendrán
la consideración de órganos administrativos, sin perjuicio de que
deban sujetarse al régimen jurídico de los mismos en todo lo
concerniente a la formación y exteriorización de sus actos cuando
ejerzan potestades administrativas.
Artículo 3. Fines.
Son fines del Instituto Vasco Etxepare:
a) Promover universalmente la enseñanza, el estudio y el uso del
euskera, respetando las aportaciones de todas las comunidades que lo
comparten.
b) Contribuir a dar a conocer y a difundir en el exterior la cultura
vasca en cualquiera de sus lenguas oficiales, manifestaciones,
soportes, medios y formas de expresión, promoviendo y apoyando en
especial la oferta cultural creada en euskera.
c) Acercar la realidad de nuestro país a las colectividades de habla
vasca en todo el mundo y a aquellas localidades donde la existencia
de las comunidades vascas o las relaciones históricas, culturales o
comerciales así lo aconsejen.
d) Favorecer y potenciar el reconocimiento internacional de la
lengua vasca.
e) Fomentar cuantas medidas y acciones contribuyan a la difusión y
mejora de la calidad de sus actividades.
f) Así mismo, promover la investigación relativa a la cultura vasca,
especialmente en las universidades y organismos de investigación
superior.
Artículo 4. Actividades.
1) Para el cumplimiento de sus fines, el Instituto Vasco Etxepare,
por iniciativa propia o en colaboración con terceros, podrá:
a) Crear, promover y organizar cursos para la enseñanza del euskera.
b) Organizar pruebas de acreditación de conocimiento del euskera con
reconocimiento por la Administración de la Comunidad Autónoma de
Euskadi de conformidad con lo señalado en la normativa reguladora
vigente.
c) Fomentar y realizar acciones encaminadas a la difusión del
euskera, en particular a través de redes telemáticas y nuevas
tecnologías de la información, de medios de comunicación social y de
medios audiovisuales; a la formación del profesorado, y a la edición
de materiales de apoyo a la enseñanza del euskera.
d) Apoyar el establecimiento de lectorados y actuar como órgano de
cooperación y asistencia para los vascólogos y centros extranjeros
de investigación.
e) Llevar a cabo acciones y estrategias de promoción exterior de la
creación cultural vasca, fomentar la circulación exterior de
artistas y obras y difundir el conocimiento del patrimonio artístico
vasco, apoyando en especial la oferta cultural en euskera.
f) Otorgar subvenciones a entidades públicas y privadas que
desarrollen actuaciones conducentes al cumplimiento de los fines del
instituto.
g) Realizar actividades de difusión cultural en colaboración con
otros organismos nacionales e internacionales y con entidades de los
países anfitriones.
h) Participar en ferias y exposiciones de divulgación de la lengua,
la educación y la cultura.
i) Establecer convenios y, en su caso, protocolos de colaboración
con universidades y otras entidades, públicas o privadas, nacionales
o extranjeras.
j) Realizar y coordinar actividades de promoción lingüística y
cultural con los organismos que tienen por objeto la promoción y
difusión exterior del castellano, lengua oficial de Euskadi como el
euskera, del catalán y del gallego, así como con los organismos del
resto de los territorios del euskera dedicados al fomento de la
lengua y la cultura vascas.
k) Realizar cualesquiera otras funciones y actividades conducentes
al cumplimiento de sus fines.
2) En sus actividades, el Instituto Vasco Etxepare atenderá
fundamentalmente al patrimonio lingüístico y cultural que es común a
los países y pueblos de la comunidad lingüística vasca.
3) El Instituto Vasco Etxepare desarrollará sus actuaciones en el
marco general de la acción exterior y de la política lingüística y
cultural de la Comunidad Autónoma de Euskadi,
procurará mantener
relaciones de cooperación y colaboración estables con las entidades
dedicadas a la normalización del euskera y coordinará sus
actividades con cuantas realicen las administraciones públicas o
cualesquiera otras instituciones orientadas a los fines del ente
público, especialmente con las de los territorios en los que se
asienta la comunidad lingüística vasca.
Artículo 5. Sede y otros centros.
1) La sede del Instituto Vasco Etxepare se establece en Donostia-San
Sebastián.
2) El Instituto Vasco Etxepare, para el cumplimiento de sus fines,
podrá disponer de una red de centros, para lo cual podrá, previa
autorización del Consejo de Gobierno, crear sociedades mercantiles,
fundaciones o entidades sin fines de lucro y participar en ellas,
cuando ello sea necesario.
Artículo 6. Órganos rectores.
1) Los órganos rectores del Instituto Vasco Etxepare Euskal
Institutua son el Patronato, el Consejo de Dirección y la directora
o director.
2) Los actos administrativos que dicten estos órganos conforme a
las funciones que les vienen atribuidas agotan la vía administrativa.
Artículo 7. El Patronato.
1) La presidencia de honor del Patronato corresponde al lehendakari
o la lehendakari.
2) La presidencia ejecutiva del Patronato corresponde al titular o
a la titular del departamento al que se encuentre adscrito el
instituto. El Patronato estará integrado, además, por:
a) Cinco vocales en representación de los departamentos competentes
en materia de acción exterior, cultura, educación, política
lingüística y hacienda y administración pública.
b) Una vocal o un vocal en representación de cada una de las
diputaciones forales de los territorios históricos de la Comunidad
Autónoma de Euskadi.
c) Quince vocales en representación de las letras, la filología y la
cultura vascas, en especial de la Real Academia de la Lengua Vasca-Euskaltzaindia,
de la Sociedad de Estudios Vascos-Eusko Ikaskuntza, de las
universidades vascas y de otras instituciones sociales, que serán
nombrados por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de
Euskadi, teniendo en cuenta las aportaciones a la cultura común de
todos los territorios de la comunidad lingüística vasca.
d) Cinco vocales en representación de los distintos sectores
profesionales de la cultura, designados a propuesta del Parlamento
Vasco.
e) La directora o el director del instituto, que actúa de secretaria
o secretario, con voz y sin voto.
3) El reglamento de organización y funcionamiento del Instituto
Vasco Etxepare determinará las vocales y los vocales que hayan de
ostentar la condición de natos en razón de su cargo. El resto será
nombrado por un período de cuatro años, renovables una sola vez
consecutiva.
4) Corresponden al Patronato, que se reunirá al menos una vez al
año, las siguientes funciones:
a) Proponer las prioridades de actuación del instituto.
b) Conocer e informar, con carácter previo a su aprobación, el
presupuesto, la ejecución del presupuesto anterior, los planes
generales de actividades del instituto y la memoria anual del mismo.
c) Proponer cuantas iniciativas puedan contribuir al mejor
funcionamiento del instituto y al cumplimiento de sus fines.
d) Conocer e informar sobre las modificaciones del reglamento de
organización y funcionamiento que proponga el Consejo de Dirección.
e) Cualesquiera otras funciones que le encomiende el reglamento de
organización y funcionamiento.
Artículo 8. El Consejo de Dirección.
1) El Consejo de Dirección está compuesto por:
a) La presidenta o el presidente, cargo que recae en una
representante o un representante, con rango mínimo de viceconsejera
o viceconsejero, del departamento al que se encuentre adscrito el
instituto.
b) Tres consejeras o consejeros designados en representación de los
departamentos competentes en materia de acción exterior, política
lingüística y hacienda y administración pública, con rango mínimo de
directora o director.
c) Dos consejeros o consejeras nombradas por el Consejo de Gobierno
por un período de cuatro años, renovables una sola vez consecutiva,
en representación y a propuesta del Patronato.
d) La directora o director del Instituto Vasco Etxepare, que actúa
de secretaria o secretario, con voz y sin voto.
2) Corresponden al Consejo de Dirección, que se reunirá al menos
dos veces al año, las siguientes funciones:
a) Aprobar los planes generales de actividades del Instituto Vasco
Etxepare.
b) Aprobar los programas de ayudas y subvenciones, así como los
criterios básicos para su otorgamiento.
c) Aprobar el anteproyecto de presupuesto anual.
d) Aprobar la memoria anual.
e) Aprobar, de acuerdo con las condiciones legales que sean
aplicables, las plantillas y el régimen retributivo de su personal.
f) Proponer al Consejo de Gobierno la modificación del reglamento de
organización y funcionamiento del Instituto Vasco Etxepare.
g) Fijar los criterios básicos para la firma de convenios y
protocolos.
h) Fijar los precios de las actividades del Instituto Vasco Etxepare.
i) Aprobar, previa autorización del Consejo de Gobierno, la creación
de sociedades mercantiles, fundaciones o entidades sin fines de
lucro o la toma de participación ellas, cuando ello sea necesario
para el mejor cumplimiento de los fines del instituto.
j) Aprobar, con la autorización previa del Consejo de Gobierno, la
creación y supresión de centros dependientes del instituto.
k) Conocer e informar la propuesta de nombramiento de la directora o
director del Instituto Vasco Etxepare.
l) Cualesquiera otras funciones que le encomiende el reglamento de
organización y funcionamiento.
Artículo 9. La directora o director.
1) La directora o director del Instituto Vasco Etxepare será
nombrado por el Consejo Gobierno, a propuesta del titular o de la
titular del departamento al que se encuentre adscrito el instituto.
2) Corresponde a la directora o director:
a) La dirección del instituto y de su personal.
b) La propuesta y ejecución del plan estratégico y de los planes de
gestión del instituto y de los acuerdos del Patronato y del Consejo
de Dirección.
c) La representación ordinaria del Instituto Vasco Etxepare.
d) La elaboración de la memoria anual de actividades del Instituto
Vasco Etxepare y la elevación al Consejo de Dirección de la
propuesta de anteproyecto de su presupuesto y su liquidación.
e) La formalización de convenios y protocolos.
f) La contratación en nombre del instituto, así como la disposición
de gastos y ordenación de pagos, de acuerdo con lo previsto en la
legislación vigente.
g) La concesión de ayudas y subvenciones que corresponda otorgar al
Instituto Vasco Etxepare.
h) Cualesquiera otras funciones que le encomiende el reglamento de
organización y funcionamiento.
Artículo 10. Estructura.
El reglamento de organización y funcionamiento del Instituto Vasco
Etxepare determinará las áreas de actuación en las que se
organizarán sus actividades.
Artículo 11. Régimen económico.
1) Los bienes y medios económicos del Instituto Vasco Etxepare
estarán integrados por:
a) Los bienes y valores que constituyan su patrimonio y los
productos y rentas del mismo.
b) Las consignaciones y transferencias que anualmente se le asignen
en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
c) Los ingresos que obtenga por la prestación de sus servicios, así
como los que, conforme a lo previsto en la legislación vigente,
pudiera corresponderle percibir y los que se produzcan como
consecuencia de sus actividades.
d) Las subvenciones, aportaciones voluntarias, donaciones, herencias
y legados que se otorguen a su favor por personas públicas o
privadas.
e) Cualquier otro recurso que pueda corresponderle de acuerdo con
las disposiciones legales o reglamentarias.
2) El control económico del Instituto Vasco Etxepare se ejercerá en
la modalidad de control económico-financiero y de gestión de
carácter permanente, de acuerdo con lo establecido en la Ley
14/1994, de 30 de junio, de Control Económico y Contabilidad de la
Comunidad Autónoma de Euskadi, y sin perjuicio del que corresponda
al Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
3) La actividad contractual del instituto se ajustará a las
disposiciones legales aplicables a la Administración de la Comunidad
Autónoma de Euskadi, detallándose en el reglamento de organización y
funcionamiento los cometidos y competencias en este ámbito de
actuación.
Artículo 12. Régimen de personal.
1) El personal del Instituto Vasco Etxepare se regirá por las
normas de Derecho laboral y, en su caso, por la normativa vigente en
los países donde se haga la contratación.
2) La selección del personal habrá de hacerse de acuerdo con los
principios de mérito, capacidad y publicidad.
3) El personal docente dependiente del Instituto Vasco Etxepare
deberá estar en posesión de la titulación y formación didáctica
adecuada para la enseñanza del euskera.
Artículo 13. Informe anual del instituto.
El Instituto Vasco Etxepare remitirá un informe anual al Parlamento
Vasco en el que se dará cuenta de los resultados de su actividad, de
los planes generales de actividades y de la ejecución de los mismos,
así como una memoria anual del ente público.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Inicio de actividades del Instituto Vasco Etxepare.
1) La puesta en marcha e inicio de las actividades del Instituto
Vasco Etxepare se determinará por el Gobierno en el momento en el
que se apruebe su reglamento de organización y funcionamiento.
2) El nombramiento de las miembros y los miembros de los órganos
rectores de Instituto Vasco Etxepare y la constitución de dichos
órganos deberán producirse con anterioridad al inicio de las
actividades.
Para el caso en que el inicio de las actividades no coincida con la
entrada en vigor de la correspondiente ley de Presupuestos, el
Consejo de Gobierno aprobará los presupuestos de explotación y de
capital del instituto y los estados financieros provisionales
correspondientes al ejercicio económico en que inicie sus
actividades, y dará cuenta de ello a la Comisión de Economía,
Hacienda y Presupuestos del Parlamento Vasco en el plazo de 15 días.
A tales efectos, se autoriza al departamento competente en materia
de Presupuestos a realizar las modificaciones presupuestarias que
fuesen necesarias para la formación de dichos presupuestos, sin que
puedan suponer un incremento del importe global consignado en las
partidas de los Presupuestos Generales vigentes al inicio de las
actividades del instituto.
Segunda. Integración del personal adscrito a la Administración
general de la Comunidad Autónoma o a sus organismos autónomos.
1) El personal laboral que preste servicios en la Administración
general de la Comunidad Autónoma de Euskadi o en una entidad
dependiente de ella y que cumpla funciones que, de acuerdo con la
presente ley, el reglamento de organización y funcionamiento del
instituto y la normativa que se establezca, sean asumidas por dicho
ente público se integrará en el mismo de conformidad con la
legislación laboral aplicable.
2) El personal funcionario que preste servicios en la
Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi o en una
entidad dependiente de ella y que cumpla funciones que, de acuerdo
con la presente ley, el reglamento de organización y funcionamiento
del instituto y la normativa que se establezca, sean asumidas por
dicho ente público, podrá optar por:
a) Integrarse en el Instituto Vasco Etxepare como personal laboral,
con reconocimiento a todos los efectos de la antigüedad reconocida
por la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y quedar
en ésta en situación de excedencia voluntaria.
b) Mantener la condición de funcionario o funcionaria en el ente
público Instituto Vasco Etxepare y ocupar en el mismo un puesto de
trabajo a extinguir. Este puesto se extinguirá cuando el funcionario
o funcionaria obtenga otra plaza con carácter definitivo o cuando
quede vacante por cualquier causa que no comporte reserva de puesto.
Tercera. Asignación de funciones y adscripción de medios y bienes
de la Administración general de la Comunidad Autónoma y sus
organismos autónomos.
El Consejo de Gobierno, mediante decreto, procederá a la adecuación
de las estructuras orgánicas en aquellos departamentos de la
Administración general y organismos autónomos en que resulte
conveniente a fin de asignar al Instituto Vasco Etxepare Euskal
Institutua la funciones y medios personales necesarios para llevar a
cabo los fines que la presente ley y su reglamento de organización y
funcionamiento le encomiendan, y adscribir los bienes y medios
materiales oportunos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. En el plazo de un año a partir de la entrada en vigor de
la presente Ley, el Gobierno Vasco aprobará mediante decreto el
reglamento de organización y funcionamiento del Instituto Vasco
Etxepare.
Segunda. La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Por consiguiente, ordeno a todos los ciudadanos y ciudadanas de
Euskadi, particulares y autoridades, que la guarden y hagan
guardarla.
Vitoria-Gasteiz, a 26 de abril de 2007. |
Loi 3/2007 du 20 avril sur la création et et le
Règlement de l'Institut basque Etxepare Euskal Institutua / Basque
Institute
Article 1
Objet de la loi
Font l'objet de la présente loi la création et le règlement de l'Institut
Basque Etxepare Euskal Institutua / Basque Institute, pour la
promotion, la diffusion et l'expansion hors de la Communauté autonome
basque de l'euskera et de la culture basque dans
chacune de ses langues officielles, dans ses manifestations, ses
soutiens, ses moyens
et ses modes d'expression.
Article 2
Nature et régime juridique
1) L'Institut basque Etxepare est un organisme public de droit
privé, ayant la personnalité juridique propre et la capacité d'agir pour
la réalisation de ses objectifs, sous la juridiction du ministère du
gouvernement basque compétent en matière de culture.
2) L'Institut basque Etxepare est régi par la présente loi, son
règlement d'organisation et de fonctionnement, et les dispositions qui
les explicitent. Dans l'exercice de ses activités, l'Institut est
fondamentalement régi par le droit privé, bien que, quand il
exerce des pouvoirs administratifs, par attribution directe ou par
délégation, il tenu tenu au droit public et, par rapport aux
matières propres des finances générales du Pays basque, par les
dispositions relatives à ces dernières qui lui sont applicables
formellement et, dans ce qui ne les contredit pas, par le droit
privé.
3) Les organismes dépendants de l'Institut basque Etxepare n'ont pas
le statut d'organismes administratifs, sans écarter la
possibilité qu'ils doivent être tenus au régime juridique de ces
derniers dans tout ce qui concerne la formation et l'extériorisation de
leurs actes quand ils exercent des pouvoirs administratifs.
Article 3
Objectifs
Les objectifs de l'Institut basque Etxepare sont les suivants :
a) Promouvoir universellement l'enseignement, l'étude et
l'usage de l'euskara, en respectant les
contributions de toutes les communautés qui le partagent.
b) Contribuer à faire connaître et diffuser à l'extérieur la
culture basque dans chacune de ses langues officielles,
manifestations, soutiens, moyens et modes d'expression,
en favorisant et en soutenant spécialement l'offre culturelle créée
en euskara.
c) Rapprocher la réalité de notre pays auprès des collectivités
parlant le
basque partout dans le monde et auprès des localités où l'existence des
communautés basques ou lorsque l'exigent ainsi les relations historiques, culturelles ou
commerciales.
d) Favoriser et renforcer la reconnaissance internationale de la
langue basque.
e) Encourager toutes les mesures et actions contribuant à la diffusion
et l'amélioration de la qualité de ses activités.
f) Également, promouvoir la recherche relative à la culture basque,
spécialement dans les universités et les organismes de recherche
supérieure.
Article 4
Activités
1) Pour parvenir à ses fins, l'Institut basque Etxepare,
de sa propre initiative ou en collaboration avec des tiers, peut :
a) Créer, promouvoir et organiser des cours pour l'enseignement de
l'euskara.
b) Organiser des épreuves d'accréditation sur la connaissance de
l'euskara avec la reconnaissance de la part de l'Administration de la
Communauté autonome d'Euskadi, conformément aux dispositions de la réglementation en vigueur.
c) Favoriser et réaliser des actions visant à la diffusion de l'euskara, en particulier
par l'intermédiaire des réseaux télématiques
et des nouvelles technologies de l'information, de moyens de
communication sociale et de moyens audiovisuels; assurer la formation des
enseignants et l'édition de documents pédagogiques pour l'enseignement de
l'euskara.
d) Soutenir l'établissement de lectorats et agir comme organisme
de coopération et d'assistance pour les bascologues et
les centres
de recherche étrangers.
e) Mener à bien des actions et des stratégies de promotion
extérieure de la création culturelle basque, favoriser la
circulation extérieure des artistes et œuvres,
et diffuser la
connaissance du patrimoine artistique basque, en soutenant
particulièrement
l'offre culturelle en euskara.
f) Accorder des subventions à des organismes publics et privés qui
développent des activités menant à la réalisation des finalités de
l'Institut.
g) Effectuer des activités de diffusion culturelle en collaboration
avec d'autres organismes nationaux et internationaux ainsi que des
organismes des pays hôtes.
h) Prendre part à des foires et des exposés de diffusion de la langue,
de l'éducation et la culture.
i) Établir des conventions et, le cas échéant, des protocoles de
collaboration avec des universités et d'autres organismes, publics
ou privés, nationaux ou étrangers.
j) Effectuer et coordonner des activités de promotion linguistique
et culturelle avec les organismes qui ont pour but la promotion et
la diffusion extérieure du castillan, la langue
officielle d'Euskadi comme de l'euskara, du catalan
et du galicien, ainsi qu'avec les organismes du reste des
territoires de l'euskara consacrés à la promotion de la
langue et de la culture basques.
k) Effectuer toute autre fonction et activité menant à
la réalisation de ses objectifs.
2) Dans ses activités, l'Institut basque Etxepare se
préoccupe
fondamentalement du patrimoine linguistique et culturel, lequel est
commun aux pays et peuples de la Communauté linguistique basque.
3) L'Institut basque Etxepare exerce ses activités dans le
cadre général de l'action extérieure et de la politique linguistique
et culturelle de la Communauté autonome d'Euskadi, s'efforce de
maintenir des liens de coopération et de collaboration stables avec
les organismes consacrés à la normalisation de l'euskara
et coordonne ses activités avec toutes les administrations publiques ou
toute autre institution destinée
aux objectifs de l'organisme public, spécialement avec les
institutions des
territoires sur lesquels s'affirme la Communauté linguistique basque.
Article 5
Siège et autres centres
1) Le siège de l'Institut basque Etxepare est situé à Donostia-San
Sebastián.
2) L'Institut basque Etxepare, afin d'atteindre ses
objectifs,
peut disposer d'un réseau d'institutions, dans la mesure du
possible, après
autorisation du Conseil général, créer des sociétés
commerciales, des fondations ou organismes sans but lucratif et d'y
participer, quand cela paraît nécessaire.
Article 6
Organismes de direction
1) Les organismes de direction de l'Institut basque Etxepare Euskal
Institutua sont le Conseil de gérance, le Conseil de
direction et le
directeur ou la directrice.
2) Les actes administratifs qui régissent ces organismes conformément aux
fonctions qui leur sont attribuées traitent à fond de la procédure administrative.
Article 7
Le Conseil de gérence
1) La présidence d'honneur du
Conseil de gérance
revient au lehendakari * ou
à la lehendakari. [*président(e) de la Communauté autonome]
2) Le président exécutif du Patronat correspond au titulaire
ou à la titulaire du ministère dont dépend l'Institut. Le
Conseil de gérance est composé, en outre :
a) De cinq membres représentant les ministères compétents en
matière de relation extérieure, de culture, d'éducation, de politique
linguistique, de finances et d'administration publique.
b) D'un membre représentant chacune des
députations statutaires des territoires historiques de la Communauté
autonome d'Euskadi.
c) De quinze membres représentant les lettres, la philologie
et la culture basques, spécialement l'Académie royale de la
langue basque-Euskaltzaindia, la Société d'études basques-Eusko
Ikaskuntza, les universités basques et autres institutions
sociales, qui sont nommés par le Conseil général de la
Communauté autonome d'Euskadi, en tenant compte des contributions à
la culture commune de tous les territoires de la Communauté
linguistique basque.
d) De cinq membres représentant différents secteurs
professionnels de la culture, désignés sur proposition du Parlement
basque.
e) Du directeur ou de la directrice de l'institut, qui agit comme secrétaire, avec
droit de parole mais sans droit de vote.
3) Le règlement d'organisation et de fonctionnement de l'Institut
basque Etxepare détermine les membres qui doivent
détenir la condition de droit en raison de leur charge. Le reste
des membres est désigné pour une période de quatre ans, renouvelables
consécutivement une seule
fois.
4) Les fonctions suivantes reviennent au
Conseil de gérance, qui se réunit au moins une fois
par année :
a) Proposer les priorités des activités de l'institut.
b) Connaître et informer, préalablement à leur adoption, le
budget, l'exécution du budget précédent, les plans généraux
des activités de l'Institut et le mémoire annuel de ce dernier.
c) Proposer toute initiative pouvant contribuer au meilleur
fonctionnement de l'Institut et au respect de ses objectifs.
d) Connaître et informer sur les modifications du règlement
d'organisation et de fonctionnement qu'il propose au Conseil de direction.
e) Toute autre fonction que lui confère le règlement
d'organisation
et de fonctionnement.
Article 8
Le Conseil de direction
1) Le Conseil de direction est composé :
a) Du président ou de la présidente, poste qui incombe à un
représentant ou une représentante, avec rang minimal de vice-ministre, du
ministère auquel est assigné l'Institut.
b) De trois ministres désignés représentant des
ministères compétents en matière de relation extérieure, de
politique linguistique, de finances et d'administration publique, avec
rang minimal de directeur ou de directrice.
c) De deux ministres nommés par le Conseil du
gouvernement pour une période de quatre ans, dont le mandat est renouvelable une
seule fois consécutivement, en représentant le Patronat et sur sa
proposition.
d) Du directeur ou de la directrice de l'Institut basque Etxepare, qui
agit comme secrétaire avec droit de parole mais sans droit de vote.
2) Correspondent au Conseil de direction, lequel se réunit au
moins deux fois par année, les fonctions suivantes :
a) Approuver les plans généraux des activités de l'Institut basque Etxepare.
b) Approuver les programmes d'aides et de subventions, ainsi que les
critères de base pour ces octrois.
c) Approuver l'avant-projet du budget annuel.
d) Approuver le mémoire annuel.
e) Approuver, en accord avec les conditions légales
applicables, les membres du personnel et le régime de rémunération du
personnel.
f) Proposer au Conseil du gouvernement toute modification du Règlement
d'organisation et de fonctionnement de l'Institut basque Etxepare.
g) Fixer les critères de base pour la signature des accords et
protocoles.
h) Fixer le coût des activités de l'Institut basque Etxepare.
i) Approuver, après autorisation du Conseil du gouvernement, la
création de sociétés commerciales, fondations ou organismes sans but
lucratif ou participer à l'une d'elles lorsque ce sera
nécessaire pour une meilleure atteinte des objectifs de l'Institut.
j) Approuver, après autorisation préalable du Conseil du
gouvernement, la création et la suppression de institutions sous la
juridiction de l'Institut.
k) Connaître et informer sur le projet de désignation du directeur
ou de la directrice de l'Institut basque Etxepare.
l) Toute autre fonction que lui confère le Règlement d'organisation
et de fonctionnement.
Article 9
Le directeur ou la directrice
1) Le directeur ou la directrice de l'Institut basque Etxepare
est désigné par le Conseil du gouvernement, sur proposition du titulaire
du ministère auquel est assigné l'Institut.
2) Les fonctions du directeur ou de la directrice sont les
suivantes:
a) La direction de l'institut et celle de son personnel.
b) La proposition et l'exécution du plan stratégique et des plans de
gestion de l'Institut et des accords du Conseil de gérance et du Conseil de
direction.
c) La représentation ordinaire de l'Institut basque Etxepare.
d) L'élaboration du rapport annuel des activités de l'Institut
basque Etxepare et la présentation au Conseil de direction de la
proposition d'avant-projet du budget et de sa répartition.
e) La concrétisation des conventions et protocoles.
f) Le recrutement au nom de l'Institut, ainsi que la gestion des
dépenses
et des paiements, conformément aux
dispositions de la législation en vigueur.
g) L'octroi des subventions et des aides qu'il convient d'accorder à
l'Institut basque Etxepare.
h) Toute autre fonctions que lui confère le règlement d'organisation
et de fonctionnement.
Article 10
Structure
Le Règlement d'organisation et de fonctionnement de l'Institut basque Etxepare
doit fixer les domaines d'actions prévoyant les activités.
Article 11
Régime économique
1) Les biens et les moyens économiques de l'Institut
basque Etxepare
sont constitués par :
a) Les biens et les valeurs constituant son patrimoine ainsi que les
recettes et les revenus de l'Institut.
b) Les allocations et les transferts qui lui sont alloués annuellement
dans les budgets généraux de la Communauté autonome d'Euskadi.
c) Les recettes qu'il obtient par la fourniture de ses services,
ainsi que celles qui, conformément aux dispositions prévues dans la
législation en vigueur, pourraient lui revenir de percevoir et celles
qui sont allouées à la suite de ses activités.
d) Les subventions, contributions volontaires, donations, héritages
et legs qui sont accordés en sa faveur par des personnes morales ou
physiques.
e) Tout autre ressource qui peut lui revenir en conformité avec les
dispositions légales ou réglementaires.
2) Le contrôle financier de l'Institut basque Etxepare est exercé
selon la modalité du contrôle économico-financier et de gestion à
caractère permanent, conformément aux dispositions de la loi
14/1994 du 30 juin sur le contrôle économique et comptable de la
Communauté autonome d'Euskadi, et sans préjudice d'une loi
correspondante au Tribunal basque de comptes publics.
3) L'activité contractuelle de l'Institut est conforme aux
dispositions légales applicables à l'Administration de la Communauté
autonome d'Euskadi, exposant en détail dans le Règlement d'organisation et
de fonctionnement les tâches et les compétences dans ce cadre
d'activité.
Article 12
Régime du personnel
1) Le personnel de l'Institut basque Etxepare est régi par les
normes de droit du travail et, le cas échéant, par la réglementation
en vigueur dans les pays où est fait le recrutement.
2) La sélection du personnel doit être évaluée en conformité avec les
principes du mérite, de l'aptitude et des besoins du public.
3) Le personnel enseignant dépendant de l'Institut basque Etxepare
doit être en possession du diplôme et de la formation pédagogique
adéquate pour l'enseignement de l'euskara.
Article 13
Rapport annuel de l'institut
L'Institut basque Etxepare remet un rapport annuel au Parlement
basque dans lequel il rend compte des résultats de ses
activités, des plans généraux des activités et de leur réalisation, ainsi que d'un
rapport annuel de l'organisme public.
DISPOSITIONS ADDITIONNELLES
Première disposition additionnelle
Début des activités de l'Institut basque Etxepare
1) La mise en œuvre et le début des activités de l'Institut
basque Etxepare sont déterminés par le gouvernement au moment où est
adopté son règlement d'organisation et de fonctionnement.
2) La désignation des membres et des membres des organismes directeurs
de l'Institut basque Etxepare et la constitution de ces organismes doivent
avoir lieu avant le début des activités.
Dans le cas où le début des activités ne coïnciderait pas avec l'entrée
en vigueur de la loi sur les budgets, le Conseil du
gouvernement approuve les budgets d'exploitation et de capital de
l'Institut ainsi que les états financiers provisoires correspondant à
l'exercice financier dans lequel l'Institut entame ses activités, et
en rend
compte à la Commission de l'économie, des finances et des budgets du
Parlement basque dans un délai de quinze jours. À cet effet, le
ministère compétent en matière de finance est autorisé à effectuer
les modifications budgétaires nécessaires pour la
formation de ces budgets sans qu'il ne puisse entraîner un
accroissement du montant global consigné dans la situation des budgets
généraux en vigueur lors du début des activités de l'Institut.
Seconde disposition additionnelle
Intégration du personnel assigné à l'Administration
générale de la Communauté autonome ou à ses organismes autonomes
1) Le personnel, qui assure ses services dans
l'administration générale de la Communauté autonome d'Euskadi ou
dans un organisme sous sa juridiction et exerce des
fonctions, conformément à la présente loi, au Règlement
d'organisation et de fonctionnement de l'Institut et à la réglementation
en vigueur, assumées par cet organisme public, doit être intégré conformément à la législation du travail
en vigueur.
2) Les fonctionnaires, qui assurent
leurs services dans
l'administration générale de la Communauté autonome d'Euskadi ou
dans un organisme sous sa juridiction et qui exercent des fonctions,
conformément à la présente loi, au Règlement
d'organisation et de fonctionnement de l'Institut et à la réglementation
en vigueur,
assumées par cet organisme public, peuvent opter pour :
a) S'intégrer à l'Institut
basque Etxepare comme personnel avec la reconnaissance pour
l'ancienneté
reconnue par l'Administration de la Communauté autonome d'Euskadi,
et y demeurer en situation de disponibilité volontaire.
b) Maintenir leur situation de fonctionnaire dans
l'organisme public à l'Institut basque Etxepare et occuper dans ce
dernier un poste de travail à combler. Ce poste disparaît lorsque le
fonctionnaire obtient un autre poste à
caractère définitif ou lorsqu'ils est vacant pour toute cause qui ne
compte pas de réserve de poste.
Troisième disposition
additionnelle
Répartition des
fonctions et assignation des moyens et biens de l'Administration
générale de la Communauté autonome et de ses organismes autonomes
Le Conseil général procédera par décret à l'adéquation des
structures organiques dans les départements de l'Administration
générale et les organismes autonomes dans lesquels les fonctions
il s'avère nécessaire d'attribuer à l'Institut basque Etxepare
Euskal Institutua les fonctions et les moyens en personnel nécessaires pour mener à
bien les objectifs de la présente loi et son règlement d'organisation et
de fonctionnement qui lui sont confiés, et affecter les biens et moyens
matériels adéquats.
DISPOSITIONS FINALES
Première disposition finale
Dans un délai d'une année à partir de l'entrée en
vigueur de la présente loi, le gouvernement basque approuve par
décret le règlement d'organisation et de fonctionnement de l'Institut
basque Etxepare.
Seconde disposition finale
La présente loi entre en vigueur le jour suivant
sa publication dans le Bulletin officiel du Pays basque.
Par conséquent, j'ordonne à tous les citoyens et citoyennes d'Euskadi,
les particuliers et les autorités, de la respecter et de la faire
respecter.
Vitoria-Gasteiz, à au 26 avril 2007. |
