Pays-Bas

Constitution de 2018

La Constitution des Pays-Bas ne contient aucune disposition concernant la ou les langues. De même, sauf exception en ce qui concerne la province de la Frise, il n'existe formellement aucune langue officielle. Les extraits présentés ci-dessous concernent la non-discrimination (art. 1), la liberté d'expression (art. 7), l'enseignement (art. 23), l'organisation des provinces et des municipalités (art. 132) et les entités publiques territoriales dans la partie caraïbe des Pays-Bas (art. 132a).   

Grondwet voor het Koninkrijk der Nederlanden (2018)

Artikel 1

Allen die zich in Nederland bevinden, worden in gelijke gevallen gelijk behandeld. Discriminatie wegens godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht of op welke grond dan ook, is niet toegestaan.

Artikel 7

1)
Niemand heeft voorafgaand verlof nodig om door de drukpers gedachten of gevoelens te openbaren, behoudens ieders rantwoordelijkheid volgens de wet.

2) De wet stelt regels omtrent radio en televisie. Er is geen voorafgaand toezicht op de inhoud van een radio‑ of televisieuitzending.

3) Voor het openbaren van gedachten of gevoelens door andere dan in de voorgaande leden genoemde middelen heeft niemand voorafgaand verlof nodig wegens de inhoud daarvan, behoudens ieders verantwoordelijkheid volgens de wet. De wet kan het geven van vertoningen toegankelijk voor personen jonger dan zestien jaar regelen ter bescherming van de goede zeden.

4) De voorgaande leden zijn niet van toepassing op het maken van handelsreclame.

Artikel 23

1) Het onderwijs is een voorwerp van de aanhoudende zorg der regering.

2) Het geven van onderwijs is vrij, behoudens het toezicht van de overheid en, voor wat bij de wet aangewezen vormen van onderwijs betreft, het onderzoek naar de bekwaamheid en de zedelijkheid van hen die onderwijs geven, een en ander bij de wet te regelen.

3) Het openbaar onderwijs wordt, met eerbiediging van ieders godsdienst of levensovertuiging, bij de wet geregeld.

4) In elke gemeente en in elk van de openbare lichamen, bedoeld in artikel 132a, wordt van overheidswege voldoend openbaar algemeen vormend lager onderwijs gegeven in een genoegzaam aantal openbare
scholen. Volgens bij de wet te stellen regels kan afwijking van deze bepaling worden toegelaten, mits tot het ontvangen van zodanig onderwijs gelegenheid wordt gegeven, al dan niet in een openbare school.

5) De eisen van deugdelijkheid, aan het geheel of ten dele uit de openbare kas te bekostigen onderwijs te stellen, worden bij de wet geregeld, met inachtneming, voor zover het bijzonder onderwijs betreft, van de vrijheid van richting.

6) Deze eisen worden voor het algemeen vormend lager onderwijs zodanig geregeld, dat de deugdelijkheid van het geheel uit de openbare kas bekostigd bijzonder onderwijs en van het openbaar onderwijs even
afdoende wordt gewaarborgd. Bij die regeling wordt met name de vrijheid van het bijzonder onderwijs betreffende de keuze der leermiddelen en de aanstelling der onderwijzers geëerbiedigd.

7) Het bijzonder algemeen vormend lager onderwijs, dat aan de bij de wet te stellen voorwaarden voldoet, wordt naar dezelfde maatstaf als het openbaar onderwijs uit de openbare kas bekostigd. De wet stelt de voorwaarden vast, waarop voor het bijzonder algemeen vormend middelbaar en voorbereidend hoger onderwijs bijdragen uit de openbare kas worden verleend.

8) De regering doet jaarlijks van de staat van het onderwijs verslag aan de Staten‑Generaal.

Artikel 132

1)
De wet regelt de inrichting van provincies en gemeenten, alsmede de samenstelling en bevoegdheid van hun besturen.

2) De wet regelt het toezicht op deze besturen.

3) Besluiten van deze besturen kunnen slechts aan voorafgaand toezicht worden onderworpen in bij of krachtens de wet te bepalen gevallen.

4) Vernietiging van besluiten van deze besturen kan alleen geschieden bij koninklijk besluit wegens strijd met het recht of het algemeen belang.

5) De wet regelt de voorzieningen bij in gebreke blijven ten aanzien van regeling en bestuur, gevorderd krachtens artikel 124, tweede lid. Bij de wet kunnen met afwijking van de artikelen 125 en 127 voorzienin‑gen worden getroffen voor het geval het bestuur van een provincie of een gemeente zijn taken grovelijk verwaarloost.

6) De wet bepaalt welke belastingen door de besturen van provincies en gemeenten kunnen worden geheven en regelt hun financiële verhouding tot het Rijk.

Artikel 132a

1) Bij de wet kunnen in het Caribische deel van Nederland andere territoriale openbare lichamen dan provincies en gemeenten worden ingesteld en opgeheven.

2) De artikelen 124, 125 en 127 tot en met 132 zijn ten aanzien van deze openbare lichamen van overeenkom‑stige toepassing.

3) In deze openbare lichamen worden verkiezingen gehouden voor een kiescollege voor de Eerste Kamer. Artikel 129 is van overeenkomstige toepassing.

4) Voor deze openbare lichamen kunnen regels worden gesteld en andere specifieke maatregelen worden getroffen met het oog op bijzondere omstandigheden waardoor deze openbare lichamen zich wezenlijk
onderscheiden van het Europese deel van Nederland.

Constitution du Royaume des Pays-Bas (2018)

Article 1er

Tous ceux qui se trouvent aux Pays-Bas sont, dans des cas égaux, traités de façon égale. Nulle discrimination n'est autorisé, qu'elle soit fondée sur la religion, les convictions, les opinions politiques, la race, le sexe ou tout autre motif.

Article 7

1) Nul n'a besoin d'une autorisation préalable pour exprimer des pensées ou des sentiments au moyen de la presse, sauf la responsabilité de chacun selon la loi.

2) La loi fixe des règles concernant la radio et la télévision. Le contenu d'une émission radiophonique ou télévisée n'est pas soumis à un contrôle préalable.

3) Pour l'expression de pensées ou de sentiments par d'autres moyens que ceux mentionnés aux paragraphes précédents, nul n'a besoin d'une autorisation préalable en raison de leur contenu, sauf la responsabilité de chacun selon la loi. La loi peut régler, en vue de la protection de la morale, l'organisation de spectacles ouverts aux personnes âgées de moins de seize ans.

4) Les paragraphes précédents ne s'appliquent pas à la publicité commerciale.

Article 23

1) Le gouvernement veille d'une manière constante à l'enseignement.

2) L'enseignement peut être donné gratuitement, sous réserve de la surveillance des pouvoirs publics et, en ce qui concerne les formes d'enseignement spécifiées par la loi, de l'examen de la compétence et de la moralité des enseignants, le tout à régler par la loi.

3) L'enseignement public est réglé par la loi, dans le respect de la religion ou des convictions de chacun.

4) Dans chaque municipalité et dans chacune des entités publiques visées à l'article 132a, un enseignement public primaire de formation générale satisfaisant est assuré par les pouvoirs publics dans un nombre suffisant d'écoles publiques. Une dérogation à cette disposition peut être autorisée selon des règles à fixer par la loi, à la condition que soit fournie la possibilité de recevoir un tel enseignement, que ce soit ou non dans une école publique.

5) Les conditions de qualité à poser à l'enseignement devant être financé entièrement ou partiellement par le Trésor public sont réglées par la loi, compte tenu, en ce qui concerne l'enseignement privé, de la liberté de direction.

6) Ces conditions sont réglées, pour l'enseignement primaire de formation générale, de manière à ce que la qualité de l'enseignement privé financé entièrement par le Trésor public et celle de l'enseignement public soient garanties aussi efficacement l'une que l'autre. Cette réglementation respecte, en particulier, la liberté de l'enseignement privé quant au choix des moyens d'enseignement et à la nomination des enseignants.

7) L'enseignement primaire privé de formation générale répondant aux conditions fixées par la loi est financé par le Trésor public sur la même base que l'enseignement public. La loi établit les conditions auxquelles des contributions sont fournies par le Trésor public à l'enseignement secondaire privé de formation générale et à l'enseignement supérieur préparatoire privé.

8) Le gouvernement fait présenter chaque année aux États généraux un rapport sur la situation de l'enseignement

Article 132

1) La loi règle l'organisation des provinces et des municipalités, ainsi que la composition et la compétence de leurs administrations.

2) La loi règlemente le contrôle sur ces administrations.

3) Les décisions de ces administrations ne peuvent être soumises à un contrôle préalable que dans les cas à déterminer par la loi ou en vertu de la loi.

4) Les décisions de ces administrations ne peuvent être annulées que par décret royal si elles sont contraires au droit ou à l'intérêt général.

5) La loi règle les dispositions à prendre en cas de carence à l'égard de l'action réglementaire et administrative exigée en vertu de l'article 124, paragraphe 2. Des dispositions peuvent être prises par la loi par dérogation aux articles 125 et 127 pour le cas où l'administration d'une province ou d'une municipalité négligerait gravement ses tâches.

6) La loi détermine quels impôts peuvent être perçus par les administrations provinciales et municipales, et règlemente les rapports financiers entre ces administrations et l'État.

Article 132a

1) Dans la partie caraïbe des Pays-Bas, des entités publiques territoriales autres que les provinces et les municipalités peuvent être instituées et supprimées par la loi.

2) Les articles 124, 125 et de 127 à 132 s'appliquent par analogie à ces entités publiques.

3) Au sein de ces entités publiques des élections sont tenues pour constituer le collège électoral de la Première Chambre [Senat]. L'article 129 s'applique par analogie.

4) Considérant les conditions particulières par lesquelles ces entités publiques se distinguent substantiellement de la partie européenne des Pays-Bas, elles peuvent faire l'objet de règlements et d'autres mesures spécifiques.

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