Ley Para crear el Instituto de Planificación Lingüística del Estado Libre Asociado de Puerto Rico; definir sus propósitos; disponer sus funciones, poderes y deberes; establecer su organización y asignar fondos.

Artículo 1.

1) Se crea el Instituto de Planificación Lingüística del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, en adelante “el Instituto”, como una entidad corporativa autónoma, que será el organismo encargado del desarrollo de una política lingüística que responda a las necesidades sociales, políticas, económicas y culturales de la Isla. El Instituto tendrá a su cargo la creación de proyectos de lingüística aplicada, que contribuyan a establecer pautas didácticas y nuevas metodologías. Además, hará acopio continuo de datos sobre la enseñanza de lenguas, muy especialmente, la del español y el inglés.

2) Será misión y responsabilidad del Instituto, proteger y sostener el uso del idioma español, facilitar y acelerar el aprendizaje del inglés y potenciar el dominio de otras lenguas, principalmente el francés y el portugués: como idiomas que también se hablan en localidades cercanas al entorno geográfico de Puerto Rico. Respecto a la enseñanza del español, por éste ser el lenguaje hablado por el sector mayoritario de la población y debido a que su uso extendido ha contribuido a fortalecer la unidad del País, el Instituto tendrá la obligación de estructurar aquellas medidas necesarias para que éste sea el idioma que sirva de vehículo para realizar toda gestión de gobierno interno y para la comunicación oficial entre el gobierno y el Pueblo.

Artículo 4.

El Instituto de Planificación Lingüística del Estado Libre Asociado de Puerto Rico será el organismo gubernamental responsable de articular la política pública en relación con la conservación y enseñanza del idioma español, como expresión de nuestra identidad colectiva. También lo hará en cuanto a la enseñanza del inglés y de otras lenguas extranjeras. A estos fines, tendrá las siguientes funciones, sin que esto se interprete como una limitación:

(a) establecer una política coherente y eficaz para la enseñanza de lenguas en Puerto Rico y una planificación certera del desarrollo cognoscitivo de los puertorriqueños ;

(b) crear nuevos tipos de evaluación del dominio lingüístico de los estudiantes, particularmente de sus patrones sintácticos, el vocabulario y la lectura;

(c) investigar los resultados de la enseñanza del español y del inglés para determinar las destrezas lingüísticas de la población;

(d) estudiar la metodología empleada en la enseñanza de idiomas en las escuelas y universidades del País y recomendar estrategias didácticas para reforzar la enseñanza del español, con especial atención a la adquisición de vocabulario y destrezas de lectura;

(e) promover la coordinación entre el Departamento de Educación, las facultades de Educación y los departamentos universitarios de español e inglés y de lenguas extranjeras, para fortalecer la preparación de maestros de idiomas y que la enseñanza, tanto del español como del inglés, se haga dentro de una clara planificación lingüística;

(f) investigar el desarrollo de la competencia lingüística de los estudiantes que tienen problemas de aprendizaje;

(g) apoyar las investigaciones sobre la adquisición sintáctica y la relación entre cerebro y lenguaje y lenguaje y aprendizaje;

(h) Mediante pruebas diagnósticas realizadas en coordinación con la instituciones educativas y agencias del gobierno, identificar a los sectores más necesitados de una atención especial para el desarrollo de sus destrezas de lenguaje y recomendar métodos para renovarlas;

(i) impulsar la producción de materiales y libros para la enseñanza del español e inglés, dirigidos a la comunidad puertorriqueña; y

(j) fomentar la celebración de foros y simposios sobre la enseñanza del español y del inglés.

Artículo 5.

En el ejercicio de las funciones dispuestas en el artículo que antecede, el Instituto tendrá los siguientes poderes:

(a) demandar o ser demandado;

(b) adoptar, alterar y usar un sello corporativo;

(c) adoptar, enmendar y derogar, por conducto de su Junta de Directores, las reglas que gobiernen su funcionamiento y el descargo de los poderes que le han sido conferidos por ley;

(d) celebrar actos, formalizar acuerdos y otorgar contratos de todas clases para cumplir los propósitos de esta ley;

(e) adquirir en cualquier forma legal, poseer y administrar bienes muebles o inmuebles o cualquier interés en éstos que considere necesario, para realizar sus fines y arrendar, vender o en cualquier forma disponer de aquellos que ya no sean útiles para sus propósitos;

(f) solicitar y obtener cualesquiera fondos, donaciones o ayudas del gobierno federal, del gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, incluyendo sus agencias, corporaciones políticas y subdivisiones políticas, o de fuente privada; y

(g) coordinar las actividades y colaborar con los organismos gubernamentales cuyos propósitos y funciones se relacionen con los objetivos del Instituto.

Artículo 6.

Se asigna al Instituto de Planificación Lingüística del Estado Libre Asociado de Puerto Rico la cantidad de un millón ($1,000,000.00) de dólares para su organización y establecimiento. En años subsiguientes, el Director Ejecutivo del Instituto someterá a la Junta de Directores del Instituto, para su aprobación, un presupuesto general y consolidado de gastos para el funcionamiento del Instituto como ha quedado creado por esta ley. Esto, a fin de que las asignaciones necesarias se consignen en la Resolución Conjunta del Presupuesto General de gastos del gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

Artículo 7.

Esta ley entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación a los únicos fines de que se nombre a los integrantes de la Junta de Directores del Instituto de Planificación Lingüística del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Sus restantes disposiciones entrarán en vigor a partir del 1 de julio de 2017.

Loi portant création de l’Institut de la planification linguistique de l'État libre associé Porto Rico; définissant ses objectifs; fixant ses fonctions, ses pouvoirs et ses obligations; établissant son organisation et allouant des fonds

Article 1er

1) L’Institut de planification linguistique de l’État libre associé de Porto Rico, ci-après «l’Institut», est créé en tant qu’entité corporative autonome, qui sera l’organisme responsable de l’élaboration d’une politique linguistique afin de répondre aux besoins sociaux, politiques, économiques et culturels de l’île. L’Institut sera responsable de la création de projets linguistiques appliqués qui contribueront à l’établissement de lignes directrices pédagogiques et de nouvelles méthodologies. En outre, l'Institut recueillera constamment des données sur l’enseignement des langues, en particulier l’espagnol et l’anglais.

2) Il sera de la mission et de la responsabilité de l’Institut de protéger et de soutenir l’usage de la langue espagnole, de faciliter et d'accélérer l’apprentissage de l’anglais et d'améliorer la maîtrise d’autres langues, principalement le français et le portugais en tant que langues qui sont également parlées dans les localités proches de l’environnement géographique de Porto Rico. En ce qui concerne l’enseignement de l’espagnol, car c’est la langue parlée par le secteur majoritaire de la population et celle qui, pour son usage répandu, a contribué à renforcer l’unité du pays, l’Institut aura l’obligation de structurer les mesures nécessaires pour que l’espagnol soit la langue qui sert de véhicule à toute gestion du gouvernement interne et à la communication officielle entre le gouvernement et le peuple.

Article 4

L’Institut de planification linguistique de l’État libre associé de Porto Rico sera l’organisme gouvernemental chargé d’articuler les politiques publiques en ce qui concerne la préservation et l’enseignement de la langue espagnole, comme l'expression de notre identité collective. Il en sera ainsi avec l'enseignement de l’anglais et d’autres langues étrangères. À ces fins, il exercera les fonctions suivantes, sans que cela soit interprété comme une limitation :

a) établir une politique cohérente et efficace pour l’enseignement des langues à Porto Rico et une planification précise du développement cognitif des Portoricains;

b) créer de nouveaux types d’évaluation des compétences linguistiques des élèves, en particulier leurs modèles syntaxique, leur vocabulaire et leur lecture;

c) étudier les résultats de l’enseignement de l’espagnol et de l’anglais afin de déterminer les compétences linguistiques de la population;

d) étudier la méthodologie utilisée dans l’enseignement des langues dans les écoles et les universités du pays, et recommander des stratégies pédagogiques pour renforcer l’enseignement de l’espagnol, en accordant une attention particulière à l’acquisition de vocabulaire et de compétences en lecture;

e) promouvoir la coordination entre le ministère de l’Éducation, les facultés d’éducation et les départements universitaires d’espagnol et d’anglais et de langues étrangères afin de renforcer la préparation des enseignants de langues et de faire en sorte que l’enseignement, tant en espagnol qu’en anglais, se fasse dans le cadre d’une planification linguistique claire;

f) étudier l’élaboration de compétences linguistiques pour les élèves ayant des troubles d’apprentissage;

g) appuyer la recherche sur l’acquisition syntaxique et la relation entre le cerveau et le langage, le langage et l’apprentissage;

h) identifier par des tests diagnostiques effectués en coordination avec les établissements d’enseignement et les organismes gouvernementaux les secteurs qui ont le plus besoin d’une attention particulière pour le développement de leurs compétences linguistiques et recommander des méthodes pour les renouveler;

i) promouvoir la production de matériel et de livres pour l’enseignement de l’espagnol et de l’anglais destinés à la communauté portoricaine; et

j) encourager les forums et les symposiums sur l’enseignement de l’espagnol, de l’anglais et d’autres langues.

Article 5

Dans l’exercice des fonctions énoncées dans l’article précédent, l’Institut détient les pouvoirs suivants :

a) poursuivre ou être poursuivi;

b) adopter, modifier et utiliser un sceau d’entreprise;

c) adopter, modifier et abroger, par l’intermédiaire de son conseil d’administration, les règles régissant son fonctionnement et l’exécution des pouvoirs qui lui sont conférés par la loi;

d) conclure des actes, officialiser des ententes et accorder des contrats de toutes sortes pour atteindre les objectifs de la loi;

e) acquérir sous quelque forme juridique que ce soit, posséder et gérer des biens meubles ou immeubles ou tout intérêt qu’il juge nécessaire pour mener à bien ses fins et louer, vendre ou disposer de quelque façon que ce soit de ceux qui ne sont plus utiles à cette fin;

f) solliciter et obtenir des fonds, des dons ou des subventions du gouvernement fédéral, du gouvernement de l’État libre associé de Porto Rico, y compris ses agences, ses sociétés politiques et ses subdivisions politiques, ou de sources privées; et

g) coordonner les activités et collaborer avec les organismes gouvernementaux dont les buts et les fonctions sont liés aux fonctions et aux objectifs de l’Institut.

Article 6

L’Institut de planification linguistique de l’État libre associé de Porto Rico se voit attribuer le montant d’un million de dollars du Fonds général pour son organisation et sa création. Dans les années suivantes, le directeur exécutif de l’Institut soumettra au Conseil d’administration de l’Institut, pour approbation de l’Institut, un budget général des dépenses consolidées pour le fonctionnement de l’Institut tel que créé par cette loi, afin que les allocations nécessaires soient réalisées dans la résolution conjointe du budget général des dépenses du gouvernement de l’État libre associé de Porto Rico.

Article 7

La présente loi entrera en vigueur immédiatement après son adoption dans le seul but de nommer les membres du Conseil d'administration de l'Institut de planification linguistique du de l'État associé de Porto Rico. Ses autres dispositions entreront en vigueur le 1^er juillet 2017.