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A BILL
To declare English as the official language of the United States, to
establish a uniform English language rule for naturalization, and to avoid
misconstructions of the English language texts of the laws of the United
States, pursuant to Congress's powers to provide for the general welfare
of the United States and to establish a uniform rule of naturalization
under article I, section 8, of the Constitution.
Be it enacted by the Senate and House of Representatives of the United
States of America in Congress assembled,
SECTION 1.
SHORT TITLE.
This Act may be cited as the `English Language Unity Act of 2005'.
SECTION 2.
FINDINGS.
The Congress finds and declares the following:
1) The United States is comprised of individuals from diverse ethnic,
cultural, and linguistic backgrounds, and continues to benefit from this
rich diversity.
2) Throughout the history of the United States, the common thread binding
individuals of differing backgrounds has been the English language.
3) Among the powers reserved to the States respectively is the power to
establish the English language as the official language of the respective
States, and otherwise to promote the English language within the
respective States, subject to the prohibitions enumerated in the
Constitution of the United States and in laws of the respective States.
SECTION 3.
ENGLISH AS OFFICIAL LANGUAGE OF THE UNITED STATES.
(a) In General- Title 4, United States Code, is amended by adding at the
end the following new chapter:
`CHAPTER 6--OFFICIAL LANGUAGE
`Sec. 161. Official language of the United States
`The official language of the United States is English.
`Sec. 162. Preserving and enhancing the role of the official language
`Representatives of the Federal Government shall have an affirmative
obligation to preserve and enhance the role of English as the official
language of the Federal Government. Such obligation shall include
encouraging greater opportunities for individuals to learn the English
language.
`Sec. 163. Official functions of Government to be conducted in English
`(a) Official Functions- The official functions of the Government of the
United States shall be conducted in English.
`(b) Scope- For the purposes of this section, the term `United States'
means the several States and the District of Columbia, and the term
`official' refers to any function that (i) binds the Government, (ii) is
required by law, or (iii) is otherwise subject to scrutiny by either the
press or the public.
`(c) Practical Effect- This section shall apply to all laws, public
proceedings, regulations, publications, orders, actions, programs, and
policies, but does not apply to--
`(1) teaching of languages;
`(2) requirements under the Individuals with Disabilities Education Act;
`(3) actions, documents, or policies necessary for national security,
international relations, trade, tourism, or commerce;
`(4) actions or documents that protect the public health and safety;
`(5) actions or documents that facilitate the activities of the Bureau of
the Census in compiling any census of population;
`(6) actions that protect the rights of victims of crimes or criminal
defendants; or
`(7) using terms of art or phrases from languages other than English.
`Sec. 164. Uniform English language rule for naturalization
`(a) Uniform Language Testing Standard - All citizens should be able to
read and understand generally the English language text of the Declaration
of Independence, the Constitution, and the laws of the United States made
in pursuance of the Constitution.
`(b) Ceremonies- All naturalization ceremonies shall be conducted in
English.
`Sec. 165. Rules of construction
`Nothing in this chapter shall be construed--
`(1) to prohibit a Member of Congress or any officer or agent of the
Federal Government, while performing official functions, from
communicating unofficially through any medium with another person in a
language other than English (as long as official functions are performed
in English);
`(2) to limit the preservation or use of Native Alaskan or Native American
languages (as defined in the Native American Languages Act);
`(3) to disparage any language or to discourage any person from learning
or using a language; or
`(4) to be inconsistent with the Constitution of the United States.
`Sec. 166. Standing
`A person injured by a violation of this chapter may in a civil action (including
an action under chapter 151 of title 28) obtain appropriate relief.'.
(b) Clerical Amendment - The table of chapters at the beginning of title 4,
United States Code, is amended by inserting after the item relating to
chapter 5 the following new item:
`Chapter 6. official language'.
SECTION 4.
GENERAL RULES OF CONSTRUCTION FOR ENGLISH LANGUAGE TEXTS OF THE
LAWS OF THE UNITED STATES.
(a) In General- Chapter 1 of title 1, United States Code, is amended by
adding at the end the following new section:
`Sec. 8. General rules of construction for laws of the United States
`(a) English language requirements and workplace policies, whether in the
public or private sector, shall be presumptively consistent with the Laws
of the United States; and
`(b) Any ambiguity in the English language text of the Laws of the United
States shall be resolved, in accordance with the last two articles of the
Bill of Rights, not to deny or disparage rights retained by the people,
and to reserve powers to the States respectively, or to the people.'.
(b) Clerical Amendment- The table of sections at the beginning of chapter
1 of title 1, United States Code, is amended by inserting after the item
relating to section 7 the following new item:
`8. General Rules of Construction for Laws of the United States.'.
SECTION 5.
IMPLEMENTING REGULATIONS.
The Secretary of Homeland Security shall, within 180 days after the date
of enactment of this Act, issue for public notice and comment a proposed
rule for uniform testing English language ability of candidates for
naturalization, based upon the principles that--
1) all citizens should be able to read and understand generally the
English language text of the Declaration of Independence, the
Constitution, and the laws of the United States which are made in
pursuance thereof; and
2) any exceptions to this standard should be limited to extraordinary
circumstances, such as asylum.
SECTION 6.
EFFECTIVE DATE.
The amendments made by sections 3 and 4 shall take effect on the date that
is 180 days after the date of the enactment of this Act.
END |
PROJET DE
LOI
Déclarant l'anglais comme langue officielle des
États-Unis, établissant une réglementation uniforme de l'anglais concernant
la naturalisation et
évitant de fausses interprétations sur les textes en anglais dans les lois
des États-Unis, conformément aux pouvoirs du Congrès afin de
prévoir le bien-être général des États-Unis ainsi qu'une
réglementation uniforme sur la naturalisation, conformément au paragraphe 8 de
l'article I
de la Constitution.
Il est décrété par la Sénat et la Chambre des représentants des États-Unis
d'Amérique au Congrès rassemblé,
PARAGRAPHE 1
TITRE BREF
La présente loi peut être désignée comme la Loi sur l'unité de la langue
anglaise de 2005.
PARAGRAPHE 2
CONSTATATIONS
Le Congrès considère et déclare ce qui suit :
1) Les États-Unis sont constitués d'individus de diverses origines ethniques, culturelles et linguistiques, et
ils continuent de bénéficier de
cette riche diversité.
2) Dans toute l'histoire des États-Unis, le fil commun obligatoire
entre des individus
d'origines différentes a été la langue anglaise.
3) Parmi les pouvoirs
dévolus aux États, il y a respectivement celui d'instaurer l'anglais comme langue officielle
dans les divers États et aussi de promouvoir l'anglais au sein des
États correspondants, sous réserve des interdictions énumérées dans la Constitution
des États-Unis et dans les lois des divers États.
PARAGRAPHE 3
ANGLAIS COMME LANGUE OFFICIELLE DES ÉTATS-UNIS.
(a) En général, le titre 4 du Code des États-Unis est modifié par
l'adjonction à la fin du nouveau chapitre suivant :
` CHAPITRE 6 - LANGUE OFFICIELLE
` Paragr. 161. Langue officielle des États-Unis
` La langue officielle des États-Unis est l'anglais.
` Paragr. 162. Préservation et accroissement du rôle de la langue
officielle
` Les représentants du gouvernement fédéral ont une obligation
effective de préserver et d'accroître le rôle de l'anglais comme langue
officielle du gouvernement fédéral. Une telle obligation implique des
possibilités plus grandes pour encourager les particuliers à apprendre l'anglais.
` Paragr. 163. Les fonctions officielles du gouvernement doivent
se dérouler
en anglais
` (a) Fonctions officielles - Les fonctions officielles du
gouvernement des États-Unis se déroulent en anglais.
` (b) Portée - Pour les fins du présent paragraphe, le terme
«États-Unis»' désigne les divers États et le District fédéral de Columbia, et
le terme «officielles» réfère à toute fonction qui
(i) lie le gouvernement, (ii) est exigée en vertu de la loi, sinon (iii)
est soumise à l'examen minutieux de la part de la presse ou du
public.
` (c) Effet pratique - Le présent paragraphe s'applique à toutes les lois,
tous les
actes, toutes les procédures publiques, tous les règlements, toutes les publications,
tous les décrets, tous les programmes et toutes les politiques, mais il ne s'applique pas-
` (1) à l'enseignement des langues;
` (2) aux prescriptions de la Loi sur les handicapés en éducation;
` (3) aux actes, documents ou politiques nécessaires à la sécurité nationale,
aux relations internationales, au travail, au tourisme ou au commerce;
` (4) aux actes ou documents protégeant la santé et la sécurité publiques;
` (5) aux actes ou documents facilitant les activités du Bureau du
recensement dans la compilation de tout recensement de
la population;
` (6) aux actes protégeant les droits des victimes des crimes ou des
accusés criminels; ou
` (7) aux termes en usage dans les arts ou les expressions des autres langues
que l'anglais.
` Paragr. 164.
Règle d'uniformité de l'anglais lors de la naturalisation
` (a) Contrôle linguistique de la norme uniforme - Tous les citoyens doivent
être en mesure de lire et de comprendre la version
anglaise de la Déclaration d'indépendance, de la Constitution et des lois des
États-Unis adoptées en vertu de la Constitution.
` (b) Cérémonies - Toutes les cérémonies sur la naturalisation
doivent se dérouler en anglais.
` Paragr. 165. Règles d'interprétation
` Rien dans ce chapitre ne sera interprété:
` (1) pour interdire à un membre du Congrès, un fonctionnaire ou un
agent du gouvernement fédéral, dans le cadre de ses fonctions officielles, de
communiquer officieusement par un moyen quelconque avec une autre
personne dans une autre langue que l'anglais (tant que ses fonctions
officielles sont remplies en anglais);
` (2) pour limiter la préservation ou l'usage des langues indigènes de l'Alaska ou
des langues amérindiennes (telles que définies dans la Loi sur les langues
amérindiennes);
` (3) pour dénigrer une langue ou décourager une
personne à apprendre ou employer une langue; ou
` (4) pour être incompatible avec la Constitution des États-Unis.
` Paragr. 166. Situation
` Une personne offensée par une violation du présent chapitre peut au
moyen d'une
poursuite civile (y compris une poursuite en conformité avec le chapitre 151 du titre 28)
obtenir un dédommagement approprié.'.
(b) Rectification matérielle - La table des chapitres au commencement du titre
4 dans le Code des États-Unis est modifiée en insérant après l'article
relatif au chapitre 5 le nouvel article suivant :
` Chapitre 6. Langue officielle '.
PARAGRAPHE 4
RÈGLES GÉNÉRALES DE RÉDACTION POUR LES TEXTES EN ANGLAIS DANS LES LOIS DES
ÉTATS-UNIS
(a) En général - Le chapitre 1 du titre 1 du Code des États-Unis
est modifié en ajoutant à la fin du nouveau paragraphe suivant :
` Paragr. 8. Règles générales de rédaction pour les lois des
États-Unis
` (a) Les exigences de l'anglais et des politiques de
travail, tant dans le secteur public que privé, sont de façon présomptive
compatibles avec les lois des États-Unis; et
` (b) Toute ambiguïté dans le texte en anglais dans les
lois
des États-Unis est résolue, conformément aux deux derniers articles de
la Déclaration des droits de l'homme, afin de ne pas dénier ou dénigrer les droits
conservés par les citoyens et de préserver les pouvoirs des divers États
ou du peuple. '.
(b) Rectification matérielle - La liste des paragraphes au commencement du
chapitre 1 du titre 1 dans le Code des États-Unis est modifiée en insérant
après l'article relatif au paragraphe 7 le nouvel article suivant :
` 8. Règles générales de rédaction des lois des États-Unis.'.
PARAGRAPHE 5
APPLICATION DES RÈGLEMENTS
Le secrétaire à la Sécurité nationale doit, dans les 180 jours après la
date de promulgation de la présente loi, émettre un avis public
et proposer un projet de réglementation pour évaluer par un test uniforme
d'anglais l'aptitude des candidats à la naturalisation,
sur la base des principes suivants:
1) tous les citoyens doivent être
être en mesure de lire et de comprendre
de façon générale la version anglaise de la Déclaration d'indépendance,
de la Constitution et des lois des États-Unis, qui sont adoptées en
application de cela; et
2) toute exception à la présente prescription doit être limitée à des
circonstances extraordinaires telles que l'asile.
PARAGRAPHE 6
DATE D'ENTRÉE EN VIGUEUR
Les modifications apportées aux paragraphes 3 et 4 entrent en vigueur le
180e jour après la date de la promulgation de la présente loi.
FIN |
