Navarre: décret foral 139/2001

Decreto Foral 135/1996, de 11 de Marzo,
se crea el Consejo Navarro de l'Euskera.

Preámbulo

La Comunidad Foral de Navarra se halla inmersa en un proceso de normalización lingüística regulado por la Ley 18/1986, de 15 de diciembre , del Vascuence y ulterior normativa que la desarrolla y tendente, entre otros objetivos, a proteger la recuperación y desarrollo el euskera en Navarra, señalando las medidas para el fomento de su uso.

Ahora bien, un proceso semejante de normalización lingüística difícilmente alcanzará los fines que tiene asignados si, junto a la actuación de los poderes públicos, no corren paralelas la implicación y participación dé aquellos organismos, instituciones y personas que representan a los distintos sectores sociales que actúan en favor del euskera y desempeñan una función tan importante en el establecimiento del uso social del mismo.

Para la consecución de ese objetivo procede constituir un órgano mixto como foro de encuentro, participación y diálogo entre la Administración y la Sociedad navarra, que pueda asesorar a los poderes públicos sobre diversos aspectos que integran el concepto específico de normalización lingüística.

En el Consejo Navarro del Euskera, que se crea a tal efecto, estarán representadas instituciones y personas que por su consideración social y labor realizada en torno a la lengua vasca, se hallan capacitadas para emitir propuestas, recomendaciones e iniciativas que infundan mayor vitalidad en el complejo proceso de la normalización lingüística.

En su virtud, en aplicación de la disposición final primera de la Ley Foral 18/1986, de 15 de diciembre , a propuesta del Consejero de Presidencia y de conformidad con el acuerdo adoptado por el Gobierno de Navarra en sesión celebrada el día once de marzo de mil novecientos noventa y seis, decreto:

Artículo 1

Se crea el Consejo Navarro del Euskera como órgano colegiado con funciones de asesoramiento, participación y propuesta al Gobierno de Navarra en materia de normalización lingüística, adscribiéndose a efectos de funcionamiento, al Departamento de Educación y Cultura.

Artículo 2

1) El Consejo Navarro del Euskera tendrá la siguiente composición:

a) El Presidente del Gobierno de Navarra, que será el presidente del Consejo.
b) El Consejero de Educación y Cultura, que será el Vicepresidente.
c) El Director General de Política Lingüística.
d) El Director General de Educación.
e) El Presidente de la Real Academia de la Lengua Vasca/Euskaltzaindia.
f) Un vocal, propuesto por cada una de las siguientes instituciones y entidades:

- Universidad Publica de Navarra.
- Universidad de Navarra.
- Real Academia de la Lengua Vasca/Euskalzaindia.
- Sociedad de Estudios Vascos/Eusko Ikaskuntza.
- Federación Navarra de Municipios y Concejos.
- Federación Navarra de Ikastolas.
- Asociación de la Prensa Navarra.
- Asociación Oinarriak.

g) Siete vocales nombrados entre personas de reconocido prestigio en el ámbito del euskera y la cultura vasca.

h) Será Secretario del Consejo, con voz y sin voto, el Director del Servicio de Normalización y Fomento del Euskera.

2) Los vocales señalados en las letras f) y g) del número anterior serán nombrados por el Gobierno de Navarra y, a tal efecto, deberán remitirse las propuestas de las entidades señaladas en la letra f) en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de este Decreto Foral.

3) Los vocales nombrados por el Gobierno lo serán para un período de cuatro años. No obstante, todos ellos podrán ser cesados y sustituidos antes del vencimiento de dicho plazo, por el mismo procedimiento utilizado para su nombramiento.

Artículo 3

El Consejo Navarro del Euskera se regirá en cuanto a su funcionamiento por lo dispuesto en este Decreto Foral y en el Capítulo 2 del Título II de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo común .

Artículo 4

Son funciones del Consejo Navarro del Euskera las siguientes:

a) Informar los planes generales y los proyectos normativos relativos a la normalización lingüística, antes de su aprobación.

b) Emitir su parecer acerca de las cuestiones que le sean sometidas por el Gobierno sobre planificación y normalización lingüística.

c) Realizar propuestas al Gobierno en relación con el uso y fomento del euskera.

d) Cualquier otra función que le atribuyan específicamente las disposiciones vigentes.

Artículo 5

Los órganos de funcionamiento del Consejo Navarro del Euskera son:

- El Pleno.
- Las Comisiones Específicas.

Artículo 6

Además de los miembros del Consejo podrán asistir a las sesiones del Pleno, con voz y sin voto, otras personas cuya presencia se estime conveniente por el Presidente, debido a su competencia en los temas que vayan a tratarse.

Artículo 7

1) El Pleno podrá acordar la constitución de Comisiones Específicas que elaboren estudios o informes sobre asuntos encomendados por el propio Pleno.

2) El acuerdo de creación determinará las personas, miembros del Consejo, que integrarán dichas Comisiones, así como cuanto se refiere a cometidos y funcionamiento de las mismas.

3) El Secretario del Consejo será el coordinador de las Comisiones Específicas.

Artículo 8

Son funciones del Presidente del Consejo:

a) Ostentar la representación del Consejo.
b) Convocar las sesiones del Consejo.
c) Presidir las sesiones, dirigiendo el debate y el orden de las mismas.
d) Aquellas que sean inherentes a su condición de Presidente del Consejo.

Artículo 9

Son funciones del Secretario del Consejo:

a) Levanta acta de las sesiones del Pleno.
b) Dirigir las actividades administrativas del Consejo.
c) Coordinar las tareas de las Comisiones Específicas.
d) Ejecutar los acuerdos del Consejo.
e) Aquellas que sean inherentes a su condición de Secretario del Consejo.

Artículo 10

1) El Consejo se reunirá, como mínimo, una vez al semestre y, con carácter extraordinario, cuando así sea convocado por el Presidente por sí o a solicitud de la mayoría de sus miembros.

2) Los acuerdos sé adoptarán por mayoría de votos. El Presidente tendrá voto de calidad en caso de empate.

Artículo 11

El Consejo Navarro del Euskera elaborará una Memoria Anual de las actividades desarrolladas, que será redactada por su Secretario y, una vez aprobada en Pleno, elevada al Gobierno de Navarra.

Disposición Final Primera

Se adoptarán las medidas necesarias para que el Consejo Navarro del Euskera se constituya dentro de los dos primeros meses siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto Foral.

Disposición Final Segunda

Por Orden Foral del Consejero de Educación y Cultura se establecerán las indemnizaciones que deban percibir, por su asistencia al Pleno o a las Comisiones Específicas, los miembros del Consejo, salvo aquéllos que lo sean por razón del cargo que ocupan en la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos.

Quienes, perteneciendo a dicha Administración o a sus organismos autónomos, no se hallen comprendidos en el supuesto del párrafo anterior, sólo podrán percibir las indemnizaciones mencionadas en los casos en que su asistencia al Pleno y a las Comisiones Específicas tenga lugar fuera de su jornada laboral.

Disposición Final Tercera

Este Decreto Foral entrará en vigor el mismo día de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL de Navarra.

Décret foral 135/1996 du 11 mars
créant le Conseil navarrais de l'euskera

Préambule

La Communauté foral de Navarre est englobée dans un processus de normalisation linguistique régis par la Loi 18/1986 du 15 décembre sur le basque et par la réglementation ultérieure qui la développe et visant, entre autres, des objectifs pour protéger la récupération et le développement de l'euskara en Navarre, en indiquant les mesures pour la promotion de son emploi.

Or, un processus similaire de normalisation linguistique atteindra difficilement les objectifs qui lui sont assignés si, à côté des actions des pouvoirs publics, il n'existe pas parallèlement une implication et une participation de la part des organismes, institutions et individus représentant s les différents secteurs sociaux qui agissent en faveur de l'euskara et jouent un rôle très important dans l'établissement de l'usage sociale de cette langue.

Pour la réalisation de cet objectif, il y a lieu de constituer un organe mixte en tant que forum de rencontre, de participation et de dialogue entre l'Administration et la société navarraise, qui peut conseiller les pouvoirs publics sur divers aspects intégrant le concept spécifique de normalisation linguistique.

Au Conseil navarrais de l'euskara, créé à cet effet, sont représentées des institutions et individus qui, par leur prestige social et leur travail effectué au sujet de la langue basque, sont formés pour énoncer des propositions, des recommandations et des initiatives inspirant une vitalité accrue dans le processus complexe de la normalisation linguistique.

De par mon pouvoir, en application de la première disposition finale de la Loi forale 18/1986 du 15 décembre, sur proposition du ministre de la Présidence, et conformément à l'accord adopté par le gouvernement de Navarre lors de sa réunion tenue le 11 mars 1996, je décrète :

Article 1^er

Le Conseil navarrais de l'euskara est créé en tant qu'organisme associé avec des fonctions de consultation, de participation et de recommandations auprès du gouvernement de Navarre en matière de normalisation linguistique, et ce, à des fins de fonctionnement au ministère de l'Éducation et de la Culture.

Article 2

1) Le Conseil navarrais de l'euskara est composé des éléments suivants :

a) Le président du gouvernement de Navarre, qui est le président du Conseil.
b) Le ministre de l'Éducation et de la Culture, qui est le vice-président.
c) Le directeur général de la politique linguistique.
d) Le directeur général de l'Éducation.
e) Le président de l'Académie royale de la langue Basque / Euskaltzaindia.
f) Un membre proposé par chacune des institutions et organismes suivants:

- l'Université publique de Navarre.
- l'Université de Navarre.
- l'Académie royale de la langue basque / Euskalzaindia.
- la Société d'études basques/Eusko Ikaskuntza.
- la Fédération navarraise des municipalités et des conseils.
- la Fédération navarraise des ikastolas.
- l'Association de la presse navarraise.
- l'Association Oinarriak.

g) Sept membres désignés parmi des personnes de prestige reconnues dans le cadre de l'euskara et de la culture basque.

h) Le directeur du Service de normalisation et de la promotion de l'euskara est le secrétaire du Conseil, avec droit de parole mais sans droit de vote.

2) Les membres désignés dans les alinéas f) et g) du paragraphe précédent sont nommés par le gouvernement de Navarre et, à cet effet, les propositions des organismes visés à l'alinéa f) doivent être remises dans un délai d'un mois depuis l'entrée en vigueur du présent décret foral.

3) Les membres nommés par le gouvernement le sont pour un mandat de quatre ans. Cependant, tous peux être révoqués et remplacés avant l'échéance de ce délai au moyen de la même procédure utilisée pour leur nomination.

Article 3

Le Conseil navarrais de l'euskara est régi quant à son fonctionnement par les dispositions du présent décret foral et par le chapitre II du Titre II de la loi 30/1992 sur le régime juridique des administrations publiques et de la procédure Administrative commune.

Article 4

Les fonctions du Conseil navarrais de l'euskara sont les suivantes :

a) Informer sur les programmes généraux et les projets normatifs relatifs à la normalisation linguistique, avant son approbation.

b) Donner son avis sur les questions lui sont soumises par le gouvernement sur la planification et la normalisation linguistique.

c) Faire des propositions au gouvernement en relation avec l'utilisation et la promotion de l'euskara.

d) Tout autre fonction que lui attribuent formellement les dispositions en vigueur.

Article 5

Les organismes de fonctionnement du Conseil navarrais de l'euskara sont les suivants:

- l'Assemblée plénière;
- les commissions particulières.

Article 6

Outre les membres du Conseil peuvent assister aux réunions de l'Assemblée plénière, avec droit de parole mais sans droit de vote, d'autres personnes dont la présence est estimée nécessaire par le président, étant donné leur compétence dans les sujets à traiter.

Article 7

1) L'Assemblée plénière peut décider de la constitution des commissions particulières qu'élaborent des études ou des rapports sur les affaires confiées par l'Assemblée plénière elle-même.

2) L'accord de création détermine les personnes, membres du Conseil, qui intègrent ces commissions, ainsi que tout ce qui concerne les affectations et le fonctionnement de ces dernières.

3) Le secrétaire du Conseil est le coordinateur des commissions particulières.

Article 8

Les fonctions du président du Conseil sont les suivantes:

a) Assurer la représentation du Conseil.
b) Convoquer les réunions du Conseil.
c) Présider les réunions, diriger les délibérations et l'ordre de ces réunions.
d) Toute autre fonction inhérente à la condition de président du Conseil.

Article 9

Les fonctions du secrétaire du Conseil sont les suivantes:

a) Dresser un procès verbal des séances de l'Assemblée plénière.
b) Diriger les activités administratives du Conseil.
c) Coordonner les travaux des commissions particulières.
d) Exécuter les décisions du Conseil.
e) Toute autre fonction inhérente à la condition de secrétaire du Conseil.

Article 10

1) Le Conseil se réunit au moins une fois au semestre et, à titre extraordinaire, quand il est ainsi convoqué par le président ou à la demande de la majorité de ses membres.

2) Les décisions sont adoptées à la majorité des votes. Le président a un vote prépondérant en cas de partage égal des voix.

Article 11

Le Conseil navarrais de l'euskara élabore un rapport annuel des activités déployées, qui est rédigé par son secrétaire et, une fois approuvé en assemblée plénière, acheminé au gouvernement de Navarre.

Première disposition finale

Son adoptées les mesures nécessaires pour que le Conseil navarrais de l'euskara soit constitué dans les deux premiers mois suivant l'entrée en vigueur du présent décret foral.

Seconde disposition finale

Par ordonnance forale du ministre de l'Éducation et de la Culture, sont établies les indemnités à percevoir, lors de leur participation à l'Assemblée plénière ou aux commissions particulières, les membres du Conseil, sauf ceux qui le sont en raison du poste qu'ils occupent dans l'administration de la Communauté forale de Navarre et dans ses organismes autonomes.

Les personnes qui, appartenant à cette administration ou à ses organismes autonomes, ne sont pas comprises dans le cas du paragraphe précédent ne peuvent percevoir des indemnités mentionnées que dans les cas où leur participation à l'Assemblée plénière et aux commissions particulières a lieu hors de leur journée de travail.

Troisième disposition finale

Le présent décret foral entre en vigueur le même jour de sa publication dans le Bulletin officiel de Navarre.